二、确立目标，分段施行
为迅速、严厉打击制售、贩运、储存“三种烟”的违法犯罪活动，从现在起到６月中旬，要集中力量在全市范围内开展清理整顿卷烟市场的联合行动。联合行动的目标是：端掉制售假冒商标卷烟的窝点；打掉非法倒烟大户；取缔各类市场内违法经营卷烟批发业务的摊群；堵住周边地区非法流入我市卷烟的渠道；取缔无证、照经营和摆卖“三种烟”的卷烟零售户。联合行动分四个阶段进行。
（一）宣传准备阶段（４月１日至４月１０日）
利用电视、广播、报刊、网络等媒体，开展声势浩大的舆论宣传活动。
１．由新闻媒体播发《天津市人民政府关于加强卷烟市场管理的通告》（津政发〔２００１〕１５号，以下简称《通告》），让全市人民了解、监督此项工作。
２．通过各新闻媒体，大力开展《
中华人民共和国烟草专卖法》、《
中华人民共和国消费者权益保护法》、《
中华人民共和国刑法》等有关法律的普法宣传，提高全民的法制观念。
３．由烟草专卖部门编制宣传材料，并发放给每个卷烟经营户。对重点市场要上门宣传、逐户动员，同时对非法倒烟大户发出警告书。
４．市有关部门、各区县要公布咨询、举报热线电话，接受咨询，受理投诉和举报。
５．召开由各区、县和有关部门参加的清理整顿卷烟市场工作动员部署大会，推动此项工作的进一步展开。
（二）清理整顿阶段（４月１１日至５月１０日）
各区、县人民政府要坚持辖区管理、各负其责的原则，完成以下任务：
１．发动群众，深挖线索，端掉制售假冒商标卷烟的窝点。
２．分片包干，严密监控，组织力量，打掉非法倒烟大户。
３．周密计划，取缔各类市场内违法经营卷烟批发业务的摊群。
４．联合执法，统一行动，对所有卷烟经营户进行２次逐街逐店的检查，对违法经营“三种烟”者依法进行处罚。
（三）规范管理阶段（５月１１日至５月３１日）
１．对符合条件的卷烟经营户，按照有关规定，烟草专卖部门可核发“烟草专卖许可证”、工商行政管理部门核发“营业执照”（以下简称证照），提高辖区持证照率。
