３、培育具有河北特色的商品市场体系。
坚持市场建设与发展区域特色产业相结合，培育专业特色市场。
推广“企业办市场，市场企业化”模式，全方位推进市场组织形式创新。
整顿和规范市场秩序，完善市场法规体系，严厉打击地方保护主义和制售假冒伪劣商品行为，建立健全社会信用制度，保护合法经营和公平竞争。
附件１３． 非义务教育发展意见
一、优势
非义务教育生源充足，需求量大。
全省初中现有在校生４１６万人。
高中段在校生只有１５２万人。
高等学校在校生仅有４０．７万人。
研究生在校生不足０．５１万人。
二、问题
１、非义务教育资源与社会需求不适应。
２、专业设置与经济社会发展需求不适应。
３、名校、名师较少。
三、目标和措施
“十五”期间，高中段毛入学率达到６０％左右，在校生达到２６０万人；高等教育毛入学率达到１５％，各类高等教育在学人数达到１００万人左右。重点建设１０所骨干大学，８５个省级重点学科，博士、硕士学位授予单位分别达到１２个和２４个。
１、鼓励和支持社会力量办学。
坚持“积极推进、大力支持、正确引导、加强管理”的原则，切实解决好认识不到位、政策不落实的问题，鼓励企业、团体、个人、外资兴办非义务教育，形成以政府办学为主、社会各界共同参与、公办学校和民办学校共同发展的格局。
到２００５年，普通高中在校生达到１１５万人，中职在校生达到１４５万人，建成１５所占地５００亩、在校生达到５０００人以上规模的具有独立发放文凭资格的民办高校。
２、积极推进高校后勤社会化。
以资产为纽带，组建区域性后勤服务集团，在全省高校形成“政府主导、社会参与、市场引导、学校选择”的新型后勤服务保障体系。
运用市场机制，采取并入、托管、联办、股份参与等形式，鼓励和支持社会力量建设学生公寓、餐厅等高校后勤服务设施。
实现本科生４人一间、硕士生２人一间、博士生１人一间，生均建筑面积１０平方米的目标。
３、调整优化教育结构。
按照“调大、调强、调出特色”的原则，通过合并、共建、改制等形式，进一步调整优化高校布局结构、层次结构和专业结构，重点解决高等教育和学校规模偏小、层次偏低、办学水平和效益不高的问题。
到２００５年，新建１０所本科院校，建成万人以上规模的大学１０所，改建一批面向旅游、艺术、特殊教育类型的本科院校或职业技术学院。
把掌握英语、计算机和汽车驾驶作为基本技能，逐步在各高校普及。
４、建立多元投入机制。
根据城乡居民收入增长情况，逐步提高收费标准，积极吸引社会投资，利用国外投资、捐赠，建立国家、社会、个人合理分担教育成本的新机制。
５、加强高校科技创新能力。
积极创办高校科技型企业，建设高校科技园区。
努力开发一批具有国内外先进水平和自主知识产权、占有一定市场份额的新技术。
加强产学研联合，推进科技成果转化，增强高校自我发展、自我提高能力。
附件１４． 文化产业发展意见
一、优势
１、基础较好。
现有文化机构和生产单位上万家。
出版图书２０００多种、报刊３００多种，广播电视综合人口覆盖率均在９７％以上。
一些文化产业集团正在形成。
２、文化底蕴深厚。
文化文物资源丰富，自然景观、名胜古迹、群众文化活动、杂技和民间工艺品特色鲜明。
３、潜力巨大。
我省区位优越，市场广阔。
与文化产业相关的加工业和服务业门类齐全，高等学校较多，文化艺术人才荟萃，具有良好的人才优势和发展潜力。
二、问题
１、产业单位规模小，整体竞争能力弱。
２、文化文物资源开发、加工程度低，产业化水平不高。
３、艺术精品和优势品牌少，文化市场占有份额较低。
三、目标和措施
“十五”期间，文化产业力争保持年均不低于２０％的速度，占全省ＧＤＰ的比重达到２％以上，把河北建设成为文化大省、出版强省。
１、组建文化产业集团。
重点培育演出经纪、影视音像、表演艺术、文化文物旅游、文博展览、工艺美术、广播电视、专业出版、艺术教育、新闻报刊、文艺信息、体育等１２个方面的产业集团。
加强专业间协作，加快向集团化、市场化、规模化发展。
