二、加强社区党的建设，充分发挥党组织在社区建设中的领导核心作用
５、加强党对社区建设的领导。改革街道党的领导体制，把街道党委改为街道党的工作委员会，作为区委的派出机构，统揽社区建设工作全局。街道党工委对街道下属单位，以及辖区内无主管企业、社会组织中的党组织和党员实行全面的政治、思想、组织领导，对辖区内其它机关、企事业单位党组织参与地区性、社会性、群众性、公益性工作进行指导协调。
６、加强社区党组织建设。原则上以居民区为单位建立党支部，在２年内实现“一居民区一支部”，充分发挥社区党组织在社区建设中的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
７、加强社区内企业、社会组织党的建设。街道党工委对辖区内的各类无上级、无主管企业、非公有制企业、社会团体、民办非企业单位、社会中介组织等单位的党组织和党建工作实行属地管理。
８、加强社区内机团、企事业单位党的建设。由街道党工委牵头建立“社区党建联席会议”制度，实现社区政治资源的整合，使党在社区形成整体上的政治优势和组织优势。
９、加强社区党员的教育管理。街道党组织对转回居住地的离、退休党员，离职、失业、下岗职工党员，未就业毕业生党员，流动党员等实行属地管理。
１０、加强社区党的作风建设。建立社区党风监督站，对街道及驻社区单位进行综合考评，并及时反馈给各单位及其上级党组织。设立“党员社区活动联系卡”，对社区内在职党员参加社区工作情况进行监督管理。
１１、加强党对社区群众团体工作的领导。根据社区建设的需要建立街道工会委员会、团工委、地区妇联以及其他群众组织，推进新建企业工会组建工作，切实加强党对这些群团工作的领导，充分发挥他们在社区建设中的作用。
三、发挥街道办事处在社区建设中的组织、协调作用，加强社区居民委员会建设
１２、发挥街道办事处在社区建设中的组织、协调作用。街道办事处是区人民政府的派出机构，以城市管理和社区建设为工作重点，组织发动、协调社会各界参与社区建设，充分发挥其在社区建设中的作用。
街道办事处要制定辖区内社区建设发展规划，认真组织实施；优化整合社区资源，完善服务设施，拓展服务领域，培育服务市场，组织服务队伍，满足社区居民不同需求；强化社区城市和社会管理功能，整治美化环境；做好社会保障工作，扩大就业渠道；开展人口与计划生育、性与生殖保健的教育和服务，控制人口数量，提高人口素质；加强社会治安综合治理，做好维护社会稳定工作；发展社区文化，做好科普、文化、法制、体育、教育工作，组织各种形式的群众性社区文体活动，提高社区居民素质，共建共创文明社区。街道办事处按照市、区授权，在辖区内行使一定的检查监督权、审批管理权、人事考核建议权、公共配套设施知情及参与验收权等职权。
