（五）科技、教育、卫生系统事业单位的机构改革，应与业经省委、省政府批准的体制改革方案相互联系、紧密衔接。
（六）事业单位承担的行政职责（包括由法律、法规授权或委托行使行政执法的职能）经同级法制机构审核，由机构编制委员会批复。
青海省国有事业单位未聘人员安置暂行办法
第一条 根据青海省人民政府办公厅《关于印发〈青海省事业单位机构和人事制度改革实施办法〉和〈青海省事业单位聘用制试行办法〉的通知》（青政办〔２００１〕４４号）精神，为了妥善做好国有事业单位未聘人员安置工作，特制定本办法。
第二条 未聘人员是指国有事业单位中的国家正式职工，在事业单位机构改革和推行聘用制过程中未被聘用的人员。
第三条 未聘人员安置的基本原则
１、坚持内部消化和社会吸纳相结合，以内部消化为主；
２、坚持先开渠后分流，积极开发新的经济增长点，为未聘人员创造就业机会；
３、强化学习培训，提高综合素质，鼓励竞争择业，优化人员结构；
４、与现行社会保障制度相衔接，切实保障未聘人员的基本生活；
５、着眼人力资源开发，充分发挥未聘人员的潜能和优势。
第四条 未聘人员安置的主要渠道
１、转岗聘用。根据工作需要和未聘人员的基本情况，在单位、行业内部进行岗位调整。到新岗位后，３个月内为试用期。试用期满、考核合格者予以聘用。试用期间发给原工资的８０％，其它待遇按正式聘用人员的标准执行。
２、组织未聘人员兴办第三产业和各类经济实体。凡集体创办第三产业和各类经济实体的未聘人员，从２００１年３月１日起３年内，保留其人事关系，由原单位发给原工资，享受正式聘用人员的其它待遇。３年期满，个人及所办经济实体与原单位彻底脱钩，自主经营，自负盈亏。
３、组织未聘的专业技术人员，到基层、边远贫困地区开展智力、技术服务，有关收益分成等事宜，由原单位与个人签订相关协议予以确定。
４、学习培训。凡年龄在４０周岁以下的未聘人员，本人要求参加各种形式的学习培训的，应予允许。学习培训的时间从２００１年３月１日起最长不得超过３年；学习培训的费用按照５：４：１的比例由同级财政、单位和个人分别负担（自收自支的事业单位按照８：２的比例由单位和个人分别负担）；学习培训期间发给原工资；学习培训期满，取得毕业（结业）证书者，可回原单位竞聘上岗，或到人才市场择业。
第五条 对一时难以安置的未聘人员，作为待聘人员管理，待聘期为３年（从２００１年３月１日起）。待聘期间，其人事、工资、党团组织关系，由原所在单位人事部门管理。待聘人员应参加管理部门组织的政治学习、业务培训和其它公益活动。管理部门应对其进行年度考核，根据其表现安置工作岗位。待聘期间享受在职职工医疗保险待遇，已参加基本养老保险社会统筹的，享受在职职工的养老保险待遇。待聘期内第一年发给原工资的７０％，第二年发给原工资的６０％，第三年发给原工资的５０％，待聘期满仍不能就业的，从第四年起按我省有关规定享受失业保险待遇（不具备享受失业保险条件的，享受当地城镇居民最低生活保障待遇），人事关系移交当地人事部门所属人才交流机构管理。
