（四）森林、草原防火减灾体系
１、建立全省森林、草原消防指挥支持子体系。建设或完善省、地市和森林、草原防火重点县级单位防火指挥中心，建成讯息传递网络、扑火指挥决策支持系统和森林、草原防火数据库。
２、建立全省森林草原火险预报和火情监测子体系。
（１）依托农业信息遥感中心，建立全省森林草原火险等级预报制度，在防火期定期发布火险等级预报。
（２）建立全省森林草原火情监测网络。一是实行卫星遥感监测讯息联网；二是陕北、关中地区对１０８个森林了望台和２４个草原了望台进行改建和完善，监测覆盖面达到９０％以上；三是建立和完善主要山口要道地面检查巡护网，草原防火重点县建立地面专业巡护队，监测覆盖面达到８０％以上。
３、建设森林草原消防队伍。计划在９１个森林防火重点县级单位成立和装备１０４个森林消防队，在１４个草原防火重点县成立１４个季节性专业防火队和３０个半专业防火队，形成扑救森林草原火灾专群结合、以专为主的格局。
４、继续实施防火阻隔工程项目。在林区坚持成片造林和防火带同步建设，对１万公顷以上的成片针叶纯林区都要开设防火阻隔带，更新、改造原阻隔带；在榆林北六县草原连片地带开设宽３０米、长４００公里的防火隔离带，以提高防火效果。
５、研制高效森林灭火弹及其发射装置和重点林区火情监测设备，提高防火扑火科技水平。
（五）农作物生物灾害防治减灾体系
（１）农作物重点病虫害监测预警项目
“十五”期间建成省级病虫害监控中心（包括应用ＧＰＳ技术的蝗虫监控系统），改建和新建３７个国家级区域性监测站；２０１０年前完成７７个省级区域监测站建设，使病虫监测网覆盖全省范围，初步形成较为完整的重大病虫害监测网络。
（２）重大病虫害预防控制项目
“十五”期间，在突发性、迁飞性和大区域流行病虫害频繁发生区建立４个国家级重大病虫害综合防治示范区，在主要粮、棉、果树、蔬菜产区建立３０００个（乡、村、组）统防服务队；在２０１０年前再建立１０００个这样的服务队伍，对突发性病虫害实施有效的预防控制。
（３）植物检疫防疫项目
建立省级ＴＣＫ检疫处理中心、１０个国家级和１０个省级重点植物检疫实验室和４个国外引种隔离试种观测场，加强检疫检验工作，封锁控制省内已发生的检疫病虫草害。
（４）建立省级区域性农药质量监测中心和１０个地市农药残留分析室及１０个果品农药残留速测点，承担市场农药质量检查与农药残留分析、治理工作。
（５）绿色农产品示范项目：建立１５个省级无农药污染示范园区（其中无农药污染、无检疫对象蔬菜控害示范园区５个，水果控害示范园区１０个），配套建设相关农药安全使用及残留检测设施，促进无农药污染农产品生产。
（６）建设“环保型”农药、生物制剂研发中心，研究开发新产品，使全省“环保型”农药、生物制剂使用率“十五”期间达到２０％以上，２０１０年达到５０％。
（六）森林、草原病虫鼠害防治减灾体系
１、森林病虫害防治减灾子体系
（１）森林病虫防治项目
①建立、完善森林病虫害监测预报系统。对现有２５０个病虫害测报站（点）增加必要的基础设施和设备，对３０多种危险性森林病虫害种群消长动态、发生趋势实施监控，定期发布中长期预报。
②按照国家林业局要求，十年内建成各地市级和５０个县级标准站，承担森林病虫害检疫和防治工作任务，使森防工作逐步标准化、规范化。
③贯彻执行《
森林病虫害防治条例》、《
植物检疫条例》，以地市、县标准站为主，配备和完善检疫设施、设备，抓好种苗、木材、花卉、果品、竹材、中药材及其他林副产品的产地、调运、市场检疫工作。
（２）以主要病虫害为对象，实施专项防治。
针对危险性强和危害面积大的美国白蛾、松毛虫、杨树蛀干害虫、林木鼠害，按照总体推进，分级实施的原则，制定规划和实施方案，实施科学有效地原则，制定规划和实施方案，实施科学有效地防治。“十五”期间根约白蛾虫害。
①建立无检疫对象苗圃１５０个（已建成４个，２００５年前建８０个），按照营造多树种、多形式混交林的要求，培育良种壮苗，逐步实现森林有害生物的可持续控制。
②对大面积发生的森林病虫害发动群众，采取多种措施，综合防治。对突发性森林病虫害，配置轻型银燕飞机，进行集中突击治理，遏制其传播和蔓延。
