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河北省人民政府关于整顿和规范市场经济秩序的决定

  5、以查处地区封锁和部门垄断为重点,打击地方保护主义。省经贸委、省工商行政管理局、省政府法制办和市、县政府要按照《河北省关于禁止在市场经济活动中实行地区封锁的规定》,加快清理地方性法规、规章和规范性文件,凡带有地方保护、部门保护性质的规定和文件一律予以公开废止;以各种名义成立的带有地方保护色彩的“经济保护委员会”等管理组织立即撤销;积极推进垄断性行业的管理体制改革,进一步加强对这些行业的监管。大力查处公用企业限制竞争案件以及政府及其所属部门滥用行政权力,干涉经营者正当合法经营的行为。
  6、以查处金融市场的违法违规活动为重点,整顿和规范金融秩序。依法取缔非法设立的金融机构及其筹备组织,依法取缔非法办理或变相办理金融业务和集资活动,制止金融机构违规操作,制止故意逃废金融债务的行为,打击金融、保险欺诈、操纵证券市场和内幕交易行为,进一步强化外汇管理工作,取缔外汇黑市,打击逃汇、套汇行为。
  7、以清理压缩音像集中经营场所,查处非法经营的“网吧”、“游戏场所”、非法出版物为重点,整顿文化和旅游市场。省文化厅、省旅游局、省新闻出版局、省通信管理局在会同工商行政管理、公安等部门对文化娱乐市场进行拉网式的排查和清理。规范旅游业经营秩序。坚决取缔非法经营和严重违规经营的电子游戏经营场所,不具备条件的要立即停业、关闭。要加强对电子游戏经营的监管,对非法经营有害“网吧”、“游戏机屋”等行为,要依法从严惩处。下大力气对各种出版物经营场所进行全面整顿,坚决查缴淫秽色情、盗版、“法轮功”邪教等各类非法出版物,进一步加强对出版物市场主体和经营行为的监管,坚决催毁和铲除“制黄、贩黄”和盗版盗印窝点。通过集中治理整顿,彻底解决非法音像制品集散地问题。
  8、严肃财经纪律,加强对重大项目投资和财政专项资金的审计。省财政厅、省审计厅加强对重大项目投资和财政专项资金的审计。查处在资金使用中截留、坐支、挪用、贪污、浪费财政资金等违法违纪行为。打击伪造会计凭证、会计帐簿和提供虚假财务会计报告等违法行为。整顿经济鉴证服务市场,查处中介组织出具虚假资格证明、虚假评估、虚假鉴证等不法行为。
  9、强化安全生产管理和安全监察。抓紧重点行业的安全整顿,加强对事故隐患及危险源的综合治理,对不符合安全规定要求的企业,要限期整改,达不到要求的企业、市场、商场等经营场所要坚决关闭。
  为确保我省整顿和规范市场经济秩序工作取得实效,在抓好九个突出问题的同时,今年要集中打好“五个战役”:一是取缔废旧汽车和整顿配件市场,由省工商行政管理局牵头;二是整顿烟花爆竹和其他爆炸物品的生产经营,由省公安厅牵头;三是对重点商品、重点市场、重点区域生产经销假冒伪劣商品治理,由省质量技术监督局、省打假办牵头;四是整顿文化市场,由省文化厅牵头;五是整顿和规范建筑市场,由省建设厅牵头。


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