（四）笔试。满分为１００分，按３０％计入总成绩。笔试主要测试竞争者履行岗位职责所必备的基本知识和能力。主要内容包括：马克思主义基本原理、邓小平理论、社会主义市场经济理论、党的十五大精神、国内外重大时事政治、法律基本知识、行政管理基本知识、机关公文写作与处理，以及有关的专业知识等。采取主观题和客观题考试相结合的方式进行。主观题为２－３道论文题，由竞争者任意选择其中一题作答。主观题的命题和评分由各单位结合实际自行组织实施。主观题由各单位根据单位的业务特点和工作需要命制１０道，报市竞争上岗办公室以随机方式抽取其中２－３道作为考试试题，命题时应同时命制评分标准；评卷组应不少于５人，一般由各单位领导班子成员和其他局级干部等人员组成，如不足５人，可请本单位没有参加竞争的中层领导干部或本单位外的有关领导、专家担任。计分时去掉一个最高分和一个最低分，取平均成绩作为竞争者主观题考试得分。客观题由市统一组织，由各单位按市的标准答案组织评分。主、客观题的考试时间和地点由市统筹安排。主、客观题各占笔试总分的５０％。有关统一考试的考务工作另行通知。
（五）演讲答辩。满分为１００分，按２０％计入总成绩。组织竞争者在全体机关干部大会上进行演讲，介绍本人参加竞争的优势、不足和工作思路，并就评委提出的有关问题进行答辩。评委根据竞争者演讲答辩的综合表现进行评分。演讲答辩的评委应不少于５人，一般由各单位领导班子成员和其他局级干部等人员组成，如不足５人，可请本单位没有参加竞争的中层领导干部或本单位外的有关领导、专家担任。每位评委独立打分，去掉一个最高分和一个最低分，取其余评委的平均分作为竞争者演讲答辩的得分。组织演讲答辩应尽量集中时间进行。参加竞争人员在演讲答辩前不得旁听其他竞争者的演讲答辩。
（六）民主测评。满分为１００分，按２０％计入总成绩。机关干部根据竞争者平时的德才表现和演讲答辩情况，对每一个竞争者进行量化打分。参加民主测评量化打分人数应不少于本单位干部总数的８０％，领导班子成员不参加民主测评量化打分。民主测评主要根据竞争者平时的德才表现和演讲答辩情况，对竞争者是否胜任处级领导职位进行评份。设“胜任”、“基本胜任”、“不胜任”三种评议，群众对每位竞争者的评议，只能选择其中一项，多选则对该竞争者的评议无效。每个投票人员所投出的“胜任”票数，不得超过本单位该次确定的竞争职位数，否则，该票作废。民主测评的计分方法为：
胜任票数×１＋基本胜任票数×０．５
民主测评得分＝－－－－－－－－－－－－－－－－－×１００
总有效票数
（七）组织考察。满分１００分，按３０％计入总成绩。考察组由单位没有参加竞争上岗、综合素质较高的干部组成，考察组组长由单位领导班子成员担任。考察组对竞争者德、能、勤、绩进行全面考察，注重考察平时的表现和工作实绩。考察结束后，考察组写出每位竞争者的考察材料，并向单位领导班子汇报。单位领导班子成员根据考察情况和平时掌握的情况，对每位竞争者进行打分。领导班子成员少于５人的，可请其他局级干部参与打分。去掉一个最高分，去掉一个最低分，取其余人员的平均分作为该竞争者的组织考察得分。
（八）初定人选。根据竞争者笔试、演讲答辩、民主测评、组织考察情况，按照３：２：２：３的比例计算出每位竞争者的总成绩。领导班子根据竞争者的总成绩从高到低，按与竞争职位１：１的比例确定任职人选数，并根据竞争者和保留任职资格人员的实际情况及职位的要求确定具体职位的任职人选。
（九）任前公示。将初定人选在机关内部进行公示，听取干部群众的意见。公示时间为３个工作日。公示时应一并公布竞争上岗的成绩。公示期间，对当面向组织反映被公示部门的问题或署名检举揭发的材料，要认真组织力量调查核实；对反映不具体的匿名材料不予受理。
（十）决定任命。根据公示情况，经单位领导班子集体讨论决定正式任职人员。其中，需报上级审批、备案的干部按照有关规定办理。竞争上岗的领导干部实行任期制，任期一般为５年，从任职之日起计算。现任中层领导职务的同志在这次竞争上岗中如不参加竞争上岗或竞争不上的，原则上按机构改革有关规定改任非领导职务；在竞争上岗中成绩突出的人员，如没能安排领导职务，可在不超职数规定的前提下，提任非领导职务。
四、工作要求
（一）加强领导，严密组织。竞争上岗工作政策性强，涉及面广，为了保证这项工作顺利进行，各单位领导班子要高度重视，加强领导，严密组织，并指定专人负责，抽调思想作风好、公道正派、组织纪律性强且不参加竞争的同志负责具体工作。
（二）加强监督，严肃纪律。竞争上岗要接受干部群众监督。严格遵守干部人事工作纪律和有关规定，做好命题、考试等环节的保密工作。对竞争上岗中出现的违纪行为，要严肃查处。
（三）加强思想政治工作，确保竞争上岗顺利进行。各单位要在深入了解干部思想动态的基础上，认真搞好宣传发动，增强思想政治工作的针对性，教育和引导广大机关干部正确认识机构改革中实行竞争上岗的重要意义，消除思想顾虑，积极参加竞争上岗工作；顾全大局，支持改革，正确对待自己的去留。对竞争中的落选者，要做好过细的思想工作，按照有关政策规定妥善安排。
区、县级市机构改革中的竞争上岗由各地参照本实施意见另行制定。
