（三）外债项目单位要切实加强管理，提高项目经济效益，确保债务按时偿还。为减少项目债务风险，要运用现代金融手段规避汇率风险。贷款财产要进行保险。对于在建或尚未全部偿还贷款的项目，在进行经营权转让和所有权结构调整时，必须先征得转贷或担保机构对剩余贷款偿还安排的认可，任何单位都不得以任何借口推脱或逃避偿还贷款责任。
（四）为了分散和减轻政府的外债负担，避免财政风险的积累，县级以上人民政府都必须建立偿债准备金。偿债准备金的筹集管理办法由省财政厅制定下发执行。
（五）借用政府外债实行“谁用款谁还款，谁担保谁负责”的原则。凡属地（州、市）、县（市、区）政府（地区行署）借款或担保的项目发生欠款，省将通过对地、县的财政结算扣收；凡属省有关部门借款或担保的项目发生欠款，从省财政安排给部门的有关专款中扣收；欠款严重的地方或部门，按“旧债不还，新债不借”的原则，在还清欠款或就欠款作出省财政厅认可的还款承诺前，省财政厅停新项目的申报工作。
四、建立健全政府外债管理机构，明确职责分工，加强对利用政府外债的组织领导
（一）我省利用政府外债工作按照“统一领导，归口管理，分工合作，各司其职”的原则进行。贵州省外债管理领导小组统一领导、协调、管理全省的政府外债工作。省外债管理领导小组办公室设在省财政厅，负责省外债管理领导小组的日常工作。
各级政府要根据本级利用政府外债工作的需要，成立政府外债管理领导小组及其办公室，切实加强对本地区利用政府外债工作的领导。
（二）省财政厅是全省政府外债（包括世界银行贷款、亚洲开发银行贷款、国际农发基金贷款、日本协力银行贷款、外国政府贷款）的归口管理部门和省政府的债权债务代表人，负责全省政府外债的统计汇总分析；政府外债项目的审查申报；制定项目管理办法；按转贷关系对一、二类项目以资金、财务、债务为中心进行项目管理，监督管理资金的全用，办理提款手续，负责贷款协议的对外签约及对内转贷工作，协调、监督、检查贷款的还本、付息、付费。
各地（州、市）财政部门可根据本地实际情况设立专门机构，各县（市、区）财政部门要配备必要的人员，管理本辖区内利用政府外债工作。
（三）国务院有关部委组织或协调实施的多省联合项目，应按照有关部委的要求，按上下对口的原则在省行业部门内建立项目执行办公室，负责项目实施。
对于需省级组织或协调实施的、省财政厅直接转贷给地、州、市人民政府（行署）的多地区联合项目，应根据项目性质和实际需要，本着精简高效的原则，在行业主管部门内建立或确定一个项目执行办公室，或由省外债管理领导小组办公室负责具体组织、协调项目的前期准备以及具体执行工作。
