贵州省人民政府办公厅转发省财政厅关于进一步
做好我省利用国际金融组织和外国政府贷款工作意见的通知
（黔府办发〔２００１〕７９号）
各自治州、市人民政府，各地区行署，各县（自治县、市、市辖区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
省财政厅《关于进一步做好我省利用国际金融组织和外国政府贷款工作的意见》，已经省人民政府同意，现转发给你们，请遵照执行。
贵州省人民政府办公厅
二００一年七月二十六日
关于进一步做好我省利用
国际金融组织和外国政府贷款工作的意见
（省财政厅 ２００１年７月１０日）
国际金融组织和外国政府贷款（以下简称政府外债）是我省引进外资的重要渠道之一。截至２００１年３月，我省共有６３个项目利用政府外债，协议贷款额１２０，８１３万美元，已累计使用５７，９００万美元。其中：国际金融组织贷款项目２７个，协议贷款额７２，０５５万美元；外国政府贷款项目３６个，协议贷款４８，７５８万美元。这些项目分属于工业、农业、林业、教育、卫生、交通、城市供水、环保等基础设施建设和社会发展等领域。项目建设区域覆盖了全省各地（州、市）、县（市、区）。政府外债项目的实施，引进了先进的技术、设备和管理经验，弥补了我省建设资金的不足，对我省的改革开放、经济建设和社会发展起到了积极的促进作用。
改革开放以来，我省各级政府、各有关部门为积极利用政府外债做了大量的工作，取得了一定的成绩，积累了不少经验。但也存在贷款规模相对较小，管理分散，权责不明，“借、用、还”脱节，重借轻还，欠款严重等问题。随着西部大开发战略的实施，国家和有关国际金融组织对政府外债项目的安排将向西部地区倾斜。按照中央关于积极、合理、有效地利用外资的总方针和有关规定，结合我省实际，现就进一步做好政府外债的管理工作，提出以下意见。
一、提高认识，抓住机遇，更加积极合理有效地利用政府外债
政府外债具有供给量稳定、贷款期限长、成本低（双边政府贷款的赠予成分在３５％以上）的特点和动员资金的作用，不仅能引进大量的资金，而且还能引进先进的技术装备、管理经验，培养大批的涉外管理人才。我省资源丰富、开发潜力大，但由于经济总量较小，资金的自我积累能力弱，需要动员和利用各方面的资金投入经济建设和社会发展，利用政府外债是我省引进外资的主要渠道。各级政府、各有关部门要进一步提高认识，加强领导，抓住西部大开发中政府外债资金向西部倾斜的机遇，坚持在优化结构、注重质量和效益的基础上，有计划地争取利用更多的政府外债资金，加快我省经济和社会事业的发展。
二、健全制度、强化管理、提高政府外债项目的社会经济效益
