黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省
推行县级以上政府机关政务公开工作实施意见的通知
（黑政办发〔２００１〕２８号）
各行政公署，各市、县人民政府，省政府各直属单位：
经省政府同意，现将《黑龙江省推行县级以上政府机关政务公开工作实施意见》印发给你们，请结合本地、本部门的实际认真贯彻落实。
２００１年５月２８日
黑龙江省推行县级以上政府机关政务公开工作实施意见
为了保证全省县级以上政府机关政务公开工作扎实有效开展，加强政府机关廉政勤政建设，促进依法行政，根据党中央、国务院关于推行政务公开的要求和《省委２００１年重点工作推进落实方案》的部署，现就全省推行县级以上政府机关政务公开工作提出以下实施意见：
一、指导思想、基本原则和工作目标
（一）指导思想。以邓小平理论、党的路线方针政策和党的十五大精神为指导，以国家法律法规为依据，坚持全心全意为人民服务的宗旨，全面推行县级以政府机关政务公开，进一步改进政府机关的领导方式、施政方式和工作作风，增强政府工作的透明度，切实加强对行政权力的监督制约，促进廉政勤政建设，提高依法行政水平和办事效率，促进我省经济和社会的全面发展。
（二）基本原则。坚持遵循国家法律法规和有关政策规定进行依法公开的原则；坚持围绕本地、本部门重大改革措施和经济发展的中心任务进行公开的原则；坚持突出重点、先易后难、稳步推进、不断完善、注重实效的原则；坚持方便基层、群众办事，便于基层、群众知情，有利于人民群众行使监督权力的原则。
（三）工作目标。到２００１年底，全省县级以政府机关都要实行办事公开制度和行政执法公示制度，规范化率要达到８０％。基本实现：方便群众和企事业单位办事，工作效率得到进一步提高；强化权力的监督制约，消极腐败现象得到有效遏制；严格依法管理行政审批、收缴税（费）和处罚等，依法行政水平得到进一步提高；进一步落实民主决策、民主管理、民主监督制度，民主政治建设进一步加强。
二、公开范围、内容和形式
（一）公开范围和内容。全省县级以上政府机关（包括、省、地市、县三级政府及其部门）是政务公开的主体。重点是具有行政执法、审批职能和社会服务职能的部门。公开的内容要与乡镇政务公开的内容相衔接，只要是不涉及党和国家秘密、宜于公开的政务都要公开。要突出县级以上政府机关的特点，从本地实际出发，从部门职能出发，因地制宜，公开那些涉及人民群众切身利益、群众普遍关心迫切需要了解的事项。
