城市社区建设工作的主要内容：一是社区组织。即社区党组织、社区自治组织和社区中介组织建设。二是社区服务。社区服务是社区建设的重点发展项目，包括面向社区残疾人、老年人、优抚对象和社会困难群体的社会福利性服务，面向社区的便民利民服务和面向属地单位的社会化服务，面向失业人员的再就业服务和社会保障社会化服务。三是社区卫生。即社区的疾病预防、医疗、康复、保健、心理咨询和计划生育等。四是社区治安。即社区内的法制宣传和民事纠纷的调解，加强社会治安防范，实行群防群治；加强对刑满释放、解除劳教人员的安置帮教工作和流动人口的管理。五是社区文化。即各种群众性的文化、教育、体育、科普活动。六是社区环境。即社区的环境卫生、环境保护、绿化美化等。各地应根据本地经济和社会发展水平与现有工作基础，从实际出发，因地制宜地确定社区建设内容，逐渐增加项目，解决居民最关心、最迫切需要解决的问题。
城市社区建设的目标：２００１－２００５年，改革城市基层管理体制，加强社区管理，理顺社区关系，完善社区功能，建立与社会主义市场经济体制相适应的社区管理体制和运行机制。经过几年的努力，基本形成管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型现代化社区。
三、建立和完善城市社区的组织体系
（一）合理划分社区
依据居民居住的自然地缘关系、相对独立的区域、社区的资源配置、适度的管辖人口和居民的心理认同感，按照有利于社区的自治、管理、服务和资源利用，有利于提高工作效能的原则，对原有居民委员会作适当调整，以调整后的社区居民委员会所辖区域为社区。社区规模一般为１０００户至３０００户左右。新型社区根据不同特点划分为以下几种类型：以职工家庭居住区为主体的“单位型”社区；以街巷界线划分的“地缘型”社区；以独立的居民小区划分的“单元型”社区；以不同功能特点划分的“功能型”社区。
（二）建立和完善社区组织
１、社区党组织。社区要按照党章的有关规定，建立健全党的组织，发挥领导核心作用。社区党组织要认真宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规，团结、组织党员和群众完成社区所担负的各项任务。加强党组织的自身建设，密切联系群众，做好思想政治工作，发挥党员在社区工作中的先锋模范作用。支持社区自治组织依法开展工作，履行自治功能。
２、社区成员代表大会。社区成员代表大会是社区群众性民主决策机构，由社区居民代表、社区单位代表按照规定的程序推选产生，每届任期３年。社区成员代表大会民主选举和罢免社区居民委员会成员，讨论决定社区建设重大事项，听取和审议社区居民委员会年度工作报告和下一年工作计划，民主评议、监督社区居民委员会和物业公司工作，反馈居民意见和建议。
