要高起点、高标准地创建一批农业科技示范园区,加速农业高新技术产业化进程,发展高科技产业带,使之成为农业结构调整的示范和样板,成为新技术、新品种推广应用的载体。从今年起,自治区将重点抓好枸杞种植加工、肉羊产业化、吴忠“两高一优”综合项目、温棚无公害蔬菜种植、动植物良种繁育、新华桥苗木繁育、宁南山区生态节水农业、酿酒葡萄种植加工、中药材种植加工以及望远农业高新技术园等“十大”科技示范园区建设,以此推进全区农业科技兴农战略的实施,切实提高农业和农村经济的科技含量。
15.加强农业基础设施建设和生态环境建设,为农业结构调整打好基础。要抓住国家实施西部大发展战略的良好机遇,认真抓好以水利建设和保护基本农田为重点的农业基础设施建设,提高农业综合生产能力,确保粮食生产能力。以植树种草为重点,认真抓好生态环境建设,创造农业和农村经济可持续发展的基础条件。要把基础设施建设、生态环境建设与农业结构调整有机地结合起来,相互促进,共同发展。灌区要切实保护好基本农田,突出抓好骨干水利设施的更新改造,建设好优质农产品商品基地;山区重点抓好退耕还林还草、坡改梯和小流域综合治理,大力发展旱作农业,建设高标准旱作基本农田,力争从根本上提高抗御自然灾害的能力。同时,加快农村能源建设,实施“阳光工程”,大力推广“四位一体”温室、秸秆综合利用等技术,减轻农村生活能源需求对生态环境的压力。
16.进一步加大对结构调整的资金投入和政策引导。在实施农业结构战略性调整的过程中特别是起步阶段,各级政府要把资金重点投向能起引导、示范作用的关键性环节。要调整支农资金使用结构,把扶持重点从提高农产品生产能力转向提高农产品品质和加工能力上。自治区计委、财政等部门要按照集中力量办大事的原则,加大对农业结构调整的资金扶持力度。中央和自治区对农业的投入,要实行统筹安排,集中投放,突出重点,发挥资金的整体效益。从今年起,自治区财政将拿出3000万元资金专项用于扶持农业产业化重点龙头企业、农业科技示范园区和优质农产品基地建设等,以后逐年增加。金融部门要积极调整优化信贷结构,增加农业信贷规模,改进贷款方式,提高服务水平,重点支持农业产业化经营、农业结构调整和“富民工程”的实施。要采取措施,千方百计提高农民对农业增加投入的积极性,提高农业综合生产能力。要积极探索建立多层次、多形式、多元化的农业投入机制,加大农业招商引资力度,吸引社会力量参与农业产业开发。
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