要进一步完善龙头企业与基地和农户的利益联结关系，通过机制创新，走“公司＋农户”的路子，充分发挥龙头企业在开拓市场、创新技术、带动农户致富和促进区域经济发展中的积极作用。
　　１３．大力开拓农产品市场。要充分发挥市场对结构调整的导向和拉动作用，积极培植农产品市场。一要加强农村市场体系建设。在统一规模、合理布局的基础上，有重点地新建和改造一批专业批发市场，完善已有的农产品市场设施，通过在区内外设立专卖店、展销中心、批发中心等方式建设销地市场。要进一步规范市场行为，维护市场秩序，营造公平、规范的市场交易环境。二是加快农产品质量标准体系和检测检验体系建设。参照国际标准，抓紧制定和实施我区主要农产品的质量标准，完善检测手段，加强绿色食品监管工作，促进优质优价政策的落实。三要加强农产品市场信息体系建设，扩大服务范围。加强“宁夏伊斯兰绿色食品信息港”建设，形成上下贯通、横向联接的农产品市场信息体系，发展农业电子商务，完善信息发布制度，及时、准确地向农民提供农产品市场信息。四要积极发展市场中介组织和农民经纪人队伍。坚持全方位培育市场经营主体，充分发挥各级供销合作社在农村流通领域中的作用，积极培育各种形式的农民合作经济组织，引导和支持农民开展自我服务。要依托加工、销售龙头企业和中介组织，积极发展“合同农业”、“订单农业”，提高农业进入市场的组织化水平。
　　１４．大力推进新的农业科技革命。要下决心研究和解决制约我区农业和农村经济发展的技术难题，建立和完善具有先进水平的农业科技创新体系、高效率转化科研成果的技术推广体系和提高农民科技文化素质的农民教育培训体系。一是要加大种子工程实施力度。加速动植物优良品种的引进、选育和改良步伐，扩大优良品种普及率。建设以自治区原种场、永宁农科所、农科院作物所为龙头的稻麦育种基地；建设以四正生物中心、农科院畜牧兽医研究所为龙头的种牛、种羊繁育基地；建设以新华桥省级示范苗圃和农科院林科所为龙头的林木种苗繁育基地。二是要加大重点技术引进推广力度，加快节水灌溉、设施农业、旱作栽培、饲草青贮、组织快繁、快速育肥、胚胎移植和加工贮藏保鲜等技术的推广应用，加快改造传统农业。三是进一步加快农业科研体制和农业技术推广体系改革。打破传统管理体制，按照产业组配科研推广力量，转变服务方式，逐步形成农业科技与农业生产紧密结合的机制。四是要认真组织实施农民教育“素质工程”，广泛开展对农民的素质教育和实用技术培训，增强农民适应市场的自我发展能力。

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