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宁夏回族自治区党委、人民政府关于加快农业和农村经济结构战略性调整的意见

  9.突出发展畜牧水产业,加快清真肉奶制品生产。要把畜牧水产业作为农业结构调整的主攻方向,打清真牌、走特色路,尽快把我区建成全国绿色清真肉制品重要生产基地。立足我区民族特色,以优质高效为目标,突出发展肉羊、肉牛和奶牛。到“十五”末,羊只饲养量达到1000万只,年出栏500万只,羊肉总产量8万吨,养羊业产值达到12亿元;奶牛饲养量达到12万头,牛奶产量达到38万吨;肉牛饲养量力争达到100万头,生产牛肉5万吨。
  大力开发和利用我区渔业资源,加快发展水产养殖业。“十五”末,实现全区水产养殖面积22万亩,各类水产品总产量6万吨,水产品商品率95%,水产品外销率85%以上,使我区成为西北地区最大的商品鱼生产基地和水产品集散中心。
  10.大力发展农产品加工业,积极培植优势名牌产品。突出我区地方特色,大力发展肉奶清真食品、葡萄酿酒、中药材加工,加快发展优质专用粮油和蔬菜及水产品的加工、保鲜、储运。鼓励和支持现有龙头企业实行改组改造,组建跨地区、跨行业、跨所有制的集团公司,加速上规模、上档次。积极兴办适应市场、符合我区产业发展要求的加工企业。尽快形成以奶制品、清真牛羊肉以及枸杞制品、葡萄酒等优势特色产品为主的一批产业关联度大、技术装备水平高、经济实力雄厚、带动能力强的龙头企业和企业集团,构建我区优势农产品加工体系。
  11.优化农村经济结构,加快发展农村二、三产业。要抓住当前市场需求多样化的有利时机,大力发展农村二、三产业,为农民“转业”创造条件,加快农村劳动力转移。引导乡镇企业推进结构调整、技术进步和体制创新,实现“二次创业”。围绕小城镇建设,积极发展第三产业和个体私营经济,组织引导农民进城打工、进厂做工、参与流通、兴办实业,拓宽增收渠道,提高收入水平。要通过发展乡镇企业和小城镇建设,逐步减少农业人口比重,提高城镇化水平,为农业和国民经济的持续发展提供更广泛的市场空间和新的增长动力。
  四、结构调整的主要措施
  12.大力发展农业产业化经营。要加大力度,扶持一批实力雄厚、带动力强、与农户形成良好利益机制的农业产业化龙头企业。“十五”期间,自治区将有计划、分期分批地选择一批农产品加工企业予以重点扶持。今年,将夏进乳品饮料有限公司、北方淀粉有限公司、广夏(银川)实业股份有限公司(农产品加工部分)、宁夏精米精粉加工企业、西夏王葡萄酒业有限公司、银川北塔乳业股份有限公司、石嘴山市清真牛羊肉产销集团、惠农脱水菜协会、宁夏灵汉渔业联合社、吴忠市茂源天然果汁有限公司、永宁益利兔业有限公司、宁夏上实保健品有限公司作为第一批命名的农业产业化重点龙头企业予以扶持,以此提升我区农业产业的市场竞争力,带动农业和农村经济的结构调整。各地、市、县对国家命名、自治区命名的重点龙头企业和本地区的龙头企业要大力加以扶持,力争在较短的时间内,形成引导区域特色产业发展的骨干力量。
  要围绕地方优势特色产业和龙头企业,建立一批优质农产品商品生产基地,实现农业规模化、产业化经营。今年自治区重大扶持“十大”基地建设,即:优质麦、稻、玉米基地;优质马铃薯基地;优质中药材基地;优质脱水菜基地;优质枸杞基地;优质水产品基地;优质肉羊、肉牛、奶牛基地;优质牧草基地;优质葡萄基地和优质瘦肉型猎基地。力争到“十五”末,使我区优质农产品占农产品总量的80%以上。


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