三、创新招商引资机制
１３．实行利用外资目标责任制。“十五”期间，省政府将按照“目标明确，责任清楚，层层负责，机制健全，奖罚分明，狠抓落实”的原则实行利用外资目标责任制，按照年均递增２０－－５０％的幅度，对各地州市下达利用外资目标；对省直有关部门、各集团公司，实行分行业、分系统下达以推进重点项目为主的目标；对有关涉外部门，下达邀请重点投资商、世界５００强企业的目标。具体实施按照《
云南省人民政府关于在全省实行利用外资目标责任制的通知》执行。
１４．实行招商引资代理制。选择一批有实力的国内外中介机构作为我省招商引资代理商，按国际惯例签订委托代理合同，明确双方权利和义务。对代理商介绍、引荐外商投资项目成功，外方资金到位后，由我省支付代理费。具体实施按照《云南省招商引资代理制暂行规定》执行。
１５．实行招商引资奖励制。对国内外公民、法人和其他组织引荐外商到我省投资，且外资到位的，给予奖励。具体实施按照《
云南省招商引资奖励制暂行规定》执行。
１６．代理商的代理费及国内公民、法人和其他组织引荐外资的奖励资金，按项目性质及项目建成后企业的财务隶属关系，由省和各地州市财政分级负担，并分别纳入各级财政预算。对财政困难的地州市代理费由省级财政给予适当补助，补助标准按省对各地州市的财政补贴比例确定。
１７．实行招商引资项目前期工作责任制。由省计委、省经贸委、省外资办牵头，省外经贸厅等有关部门配合，按照我省实施“十五”计划的需要和建立支柱产业、调整产业结构的要求，充实和完善全省招商引资项目库。要按照国际惯例，精选、推出一批重点项目，项目的前期工作要达到预可研深度以上。选定的招商引资项目要符合国家和省的利用外资产业政策，注重项目质量，特别要注重做好生产企业利用外资项目的前期工作。“十五”期间，全省要推出３００个以上重点招商引资项目，项目引资总额达到１００亿美元以上。其中，２００１年要完成３０个重点项目的前期工作，项目引资总额达４５亿美元。各地州市也要推出一批重点招商引资项目。
１８．实行招商引资项目法人负责制。凡列入省、地两级当年招商引资项目的所属企业（单位）法人代表，是该项目对外招商引资工作的第一责任人，其上级主管部门是该项目招商引资的推进责任单位。各项目单位和主管部门要组成专门的项目招商小组，具体负责本项目的对外招商、项目洽谈及企业注册成立等工作。
１９．实行重大项目各级政府领导联系和协调推进制。对纳入省、地两级的重大招商引资项目，要建立省、地政府领导项目联系制和协调推进制。对影响面大、跨地区、跨行业、政策涉及面宽的重大项目，省、地两级政府要定期召开项目协调推进会议，及时研究解决对外洽谈和推进实施中的困难和问题。
