（三）各级卫生监督机构的设置：省、市（地区）和１０万人口以上的县，原则上要建立独立的卫生监督机构；对１０万人口以下的县，可先实行与防保机构一套班子两块牌子，但要将卫生监督职能、卫生监督员编制和经费与防保机构分开，待条件成熟后，组建独立的卫生监督机构。市（地区）所在地的区（市）级卫生监督机构，根据实际情况，可由市（地区）设立派出机构或派出卫生监督员，以减少卫生监督管理层次。各级政府要根据《
关于卫生监督体制改革的意见》确立的依法行政、政事分开和综合管理的基本原则，调整卫生资源配置，理顺和完善现行的卫生监督体制，建立结构合理、运转协调、行为规范、程序明晰、执法有力、办事高效的卫生监督新体制。
各级卫生监督机构的内设机构应根据卫生法律、法规、规章的要求和执法管理程序，结合卫生监督任务的特点设置。省级卫生监督机构原则上由综合管理、许可审查、监督执法、稽查等四部分组成。各地市、县可根据卫生监督管理程序、卫生监督执法任务以及当地的具体情况进行调整，合理设置内设机构。
各级卫生监督机构的人员编制，可根据当地社会经济发展水平、卫生监督范围、服务对象等因素予以核定，一般按每万人口１人左右设置，由原从事卫生监督职能的卫生事业单位的编制中划转。具体组建的实施方案，由同级卫生行政部门商同级编制部门根据实际情况核定，并报同级政府批准后实施。
三、卫生监督机构的职责
卫生监督机构在同级卫生行政部门的领导下，依法开展综合性卫生监督执法工作，具体职责为：
（一）组织拟订卫生监督执法综合管理工作计划，并进行实施；
（二）负责卫生许可和执业许可的申请受理、初审、上报和批准后证书的发放，以及从业人员健康证明发放的具体工作；
（三）组织卫生监督执法检查，定期上报卫生监督抽检结果；
（四）依法对所管辖的卫生行政处罚案件进行调查取证，提出并上报处罚建议，执行同级卫生行政部门作出的处罚决定；
（五）依法对适用简易处罚程序的违法行为作出处罚决定；
（六）依法对所管辖的污染、中毒事故进行调查取证，采取必要的控制措施，并提出处理意见；
（七）组织现场卫生监督检测、采样工作，负责卫生监督信息的收集、整理、分析和报告；
