吉林省人民政府批转
吉林省残疾人事业“十五”计划纲要的通知
（吉政发〔２００１〕８号）
各市州、县（市）人民政府、省政府各厅委、省直属机构：
吉林省人民政府残疾人工作协调委员会制定的《吉林省残疾人事业“十五”计划纲要（２００１年－－２００５年）》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
从“十五”计划开始，我省将进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。《吉林省残疾人事业“十五”计划纲要（２００１年－－２００５年）》明确了“十五”期间我省残疾人事业发展的主要目标和任务，提出了相应措施。各级人民政府和有关部门要结合本地区和本部门的实际，采取切实有效的措施，认真完成《吉林省残疾人事业“十五”计划纲要（２００１年－－２００５年》规定的各项任务，把我省残疾人事业推向一个新的发展阶段。
吉林省人民政府
二００一年五月三十日
吉林省残疾人事业“十五”计划纲要２００１年－－２００５年
（吉林省人民政府残疾人工作协调委员会
二００一年四月二十五日）
为进一步改善残疾人状况，缩小残疾人在基本需求方面与社会平均水平之间的差距，使残疾人事业与我省经济社会协调发展，依据《
中华人民共和国残疾人保障法》、国务院批转的《中国残疾人事业“十五”计划纲要》和《吉林省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》，制定本计划纲要。
一、吉林省残疾人事业“九五”计划纲要执行情况
《吉林省残疾人事业“九五”计划纲要（１９９６年－－２０００年）》实施５年来，在各级党委和政府的领导下，经过各有关部门、社会各界以及广大残疾人和残疾人工作者的共同努力，残疾人事业取得了显著成绩：残疾人事业纳入了全省经济和社会发展总体规划，形成了以政府为主导，有关部门各司其职的残疾人工作体系；各级政府设立了残疾人工作协调机构，省、市州、县（市、区）、乡（镇、街）以及残疾人比较集中的企事业单位建立了残疾人联合会，形成了新型、统一的残疾人工作组织体系；《
吉林省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》和《
吉林省分散安排残疾人劳动就业若干规定》以及各地扶助优惠残疾人政策规定的制定和实施，初步形成了我省残疾人事业的法规体系；残疾人康复、教育、就业、扶贫、宣传文体等各项工作全面开展，使残疾人状况得到明显改善。
（一）康复工作得到不断拓展，取得了明显成效。“九五”期间，全省有１０．３万名残疾人得到了不同程度的康复，其中实施白内障复明手术４０１５０万例，为１６０９名低视力残疾者配戴了助视器，系统训练聋儿１７６５名，为肢体残疾者装配假肢３８４２例，装配矫型器１１８３６例，肢残系统化训练３０４０名，系统康复训练智残儿童１６７０名，分别占任务总数的１２７％、１３４％、１２１％、１０５％、１０２％、１２６％、１２５％。有近４万名重症精神病人得到了有效的康复服务，监护率９８％，社会参与率６５％，显好率６５％，肇事率０．２％以下。提供用品用具１２．５万件，占任务总数的１３０％。
（二）特教工作发展较快，形成了新的格局。全省共有特教学校６１所，其中盲校１所，聋校２１所，盲聋合校１所，弱智学校３１所，特殊教育综合学校７所。普通学校附设特教班２０６个。三类残疾儿童少年入学率达９５．１３％。全省共有残疾人职业培训机构４６４个，其中残联６６个。培训残疾人１９１９６４人（次）。基本形成了以义务教育和职业技术培训为重点，以随班就读和特教班为主体，以特教学校为骨干的残疾人教育格局。
（三）就业工作稳步发展，按比例就业全面实施。坚持残疾人就业“集中与分散”相结合的方针，建立了比较完善的残疾人就业服务网络，形成比较规范的业务工作体系。省、市州、县（市、区）政府全部出台了残疾人按比例就业规章和文件，建立健全了残疾人就业服务机构和队伍，城镇全面实行残疾人按比例就业。全省安排残疾人就业１２．２万人，其中：分散按比例就业３．１１万人，福利企业集中安置３．７３万人，个体就业５．３６万人，城镇残疾人就业率７０％左右；农村残疾人从业率也有了提高。
