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中共湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅关于进一步加强治理经济发展环境工作的通知

  三、进一步加强对重点案件的查处和督查。 集中治理工作已进入攻坚阶段,查处大要案仍是集中治理工作的重点、难点。各级党委、人大常委会要加强对这项工作的领导和监督,各级人大常委会要充分依法行使监督权,加强对重点个案的督促检查。各级各部门主要领导要亲自过问重大案件的查处工作,对涉及面广、影响大和久拖未决的遗留案件,要亲自督办,限期查处,并按治事必治人的原则,坚决依法依纪处理到人。各级执法执纪部门要加强内部教育与管理,切实建立健全各种约束机制,对存在的问题不护短,处理问题不手软。各级治理经济发展环境领导小组及其办公室,要充分利用内部简报、通报等形式反映典型案件查处情况,重大案件直接专报各级领导。还要注重发挥新闻媒体的作用,加强舆论监督。
  四、继续维护在点工程建设环境,打击各类违法违纪行为。 对涉及省重点工程的违法违纪案件,要由省级执法、执纪主管部门部署查处工作,未经省主管部门批准的,任何单位和个人不准到施工工地随意检查、罚款、扣物或封帐。重点工程的阻工案件由当地党委、政府组织查处。要进一步落实市州、县(市、区)党政领导责任制,认真协调处理好施工单位与地方的关系,坚决制止强买强卖、强包工程等行为。各级治理办要会同纪检监察机关和督查部门,定期对重点工程建设情况进行督促检查,发现问题及时协调解决。各级公安部门要加大打击破坏重点工程建设的各种刑事犯罪活动的力度,确保重点工程建设顺利进行。
  五、进一步强化治本措施,认真搞好整章建制工作。 整章建制是巩固集中治理成果的保证,要下大力气继续抓紧抓好这项工作。各级各部门要结合机构改革,从体制上规范部门行为,加强部门管理,强化服务职能,切实解决职能交叉、重复审批、重复执法等问题。要加快行政审批制度改革,审批权能下放的要下放,该取消的坚决取消,并向社会公开。对规章制度的建立和完善要一级抓一级,省级执法执纪部门除抓好本级的制度建设外,还要抓好本系统的制度建设,各市州也要在抓好本级整章建制工作的同时,督促县(市、区)做好整章建制工作,并向社会公开,接受社会监督。各级各部门要积极推行政务公开,实行“一站式”审批和收费,“一个窗口”服务,减少办事环节和防止暗箱操作,提高办事效率和透明度,建立起廉洁高效、管理规范的工作机制,使治理经济发展环境工作纳入法制化、规范化的轨道。
  六、大力推广评议活动,加强群众监督。 群众评议是加强社会监督,促进党政机关转变作风的一种有效方式。各级治理办要会同纠风办等部门,聘请一批经济发展环境监督员、并组织人大代表、政协委员、企业和群众代表,开展对各执法、执收、执罚部门的行风评议,将评议结果公之于众,对存在的问题限期整改。


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