５、各级残联要积极参与社区建设，与有关部门密切配合，加强对社区残疾人协会的指导，认真组织实施各项具体措施；重点抓好示范社区工作，及时总结推广经验；做好社区残疾人工作者和社区康复员的骨干培训工作。
（十一）法制建设
进一步加强残疾人事业地方立法工作；依法行政，加大法律监督力度，广泛开展残疾人法律服务和法律援助，深入进行法制宣传。
１、根据国家立法制定相应的实施办法和地方性法规。相关地方性法规、规章的制定、修订，要将保护残疾人合法权益的内容纳入其中。农村费改税政策明确对贫困残疾人给予减免照顾。县乡严格执行扶助残疾人的规定，村（居）民公约中有扶残助残的内容。
２、各级政府和有关部门加大
残疾人保障法等相关法律法规的执法力度，以执法检查和政府专项督查为主，多形式开展对
残疾人保障法执行情况的监督。
３、建立健全残疾人权益维护体系。各类法律服务机构和各级法律援助中心为残疾人提供优先、优质、优惠的法律服务和法律援助；政府应安排适当的资金用于残疾人法律援助，鼓励社会各界自愿捐资用于残疾人法律援助；在基层法律服务机构和法律援助机构、企事业单位、社区设立维护残疾人合法权益示范岗。
４、继续将
残疾人保障法纳入普法规划，深入开展法制宣传教育，增强残疾人的法律观念，提高全社会依法维护残疾人合法权益的意识。打击针对残疾人的犯罪活动。
（十二）组织建设
以基层为重点，进一步完善组织体系，提高干部队伍素质。增强为残疾人服务的能力；活跃专门协会工作，密切联系残疾人；团结、教育残疾人，激励奋发进取精神，增强参与社会生活的能力。
１、认真做好各级残联的机构改革工作，巩固完善组织体系，完成调整机构级格和管理关系，提高工作效率；县级和乡镇、街道残联按照国务院残疾人工作协调委员会《关于加强基层残疾建设的决定》要求，完善机构，健全机制，提高效能。
２、做好残联领导干部的培养、教育、选拔工作，把各级残联领导班子建设成为“为公、勤政、团结、廉洁”的领导集体；重视干部的年轻化；加速选拔优秀残疾人进入各级残联领导班子，选配愿意干、能够干、有朝气、肯贡献、能自律的人进入残联干部队伍。
３、制定实施全省残联系统干部培训计划，建立干部培训基地，分级分批使所有干部都得到较为系统的培训，提高政治素质和业务能力，造就一支热爱残疾人事业、恪守“人道、廉洁”职业道德、全心全意为残疾人服务的队伍。加大对残疾人干部的培养、训练力度，建立优秀残疾人人才库，选拔更多的优秀残疾人从事残疾人工作。
４、充分发挥省残联评议委员会的监督咨询作用。
５、加快建立完善专门协会组织，市州残联要建立专门协会，县（市、区）残联从实际出发逐步建立专门协会组织，密切联系残疾人，反映他们的需求，积极组织各种有益活动，活跃残疾人生活。对专门协会要给予必要的经费、场所保障。
６、动员社会力量开展志愿者助残，进行需求与资源调查，在志愿者和残疾人之间牵线搭桥，宣传、表彰志愿者助残先进事迹，逐步建立志愿者助残激励机制。
