安徽省人民政府印发关于
全面推进县级公共财政支出改革意见的通知
（皖政〔２００１〕２３号）
各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：
推进公共财政支出改革，是建立社会主义市场经济体制的客观需要，是建立公共财政基本框架的重要内容，也是缓解财政困难的迫切要求。近些年来，全省各地在财政支出管理改革方面进行了积极的探索，取得了明显成效。尤其是１９９９年以来，五河、霍山、南陵等县进行了公共财政支出改革试点，向建立公共财政基本框架迈出了重要一步，为全省的财政支出改革积累了经验。按照省委、省政府的部署，２００１年将在全省全面推进县级公共财政支出改革，以加快建立公共财政基本框架的进程。现将《关于全面推进县级公共财政支出改革的意见》印发给你们，请认真遵照执行。
县级公共财政支出改革是一项难度很大的系统工程，必须在各级政府的统一领导下进行。要进一步统一思想，提高认识，切实加强对这项改革的组织领导，确保改革的健康顺利进行。要学习借鉴五河等县改革的经验，结合本地实际，制定切实可行的县级公共财政支出改革方案，落实工作责任制度，并精心组织实施。各市人民政府要加强对所属各县（市、区）改革工作的指导和协调，为县级公共财政支出改革创造必要的条件。各级财政部门要不断改进工作，注意听取各方面反映和要求，及时研究解决改革进程中出现的问题和矛盾，改善服务，方便基层，提高效率。各有关部门要从大局出发，积极支持和主动配合改革，不得为改革设置障碍。各新闻单位要加强对县级公共财政支出改革的宣传，让社会各界了解改革的意义和内容，为改革创造良好的社会环境。
安徽省人民政府
二００一年四月二日
关于全面推进县级公共财政支出改革的意见
为全面推进县级公共财政支出改革（以下简称改革），规范改革的各项工作，保证改革的健康顺利进行，逐步建立公共财政基本框架，特提出以下意见。
一、改革的指导思想
县级公共财政支出改革，必须坚持以江总书记“三个代表”的重要思想为指导，按照党的十五届五中全会提出的“逐步建立适应社会主义市场经济要求的公共财政框架”的基本目标，从转变政府职能和县级的实际出发，坚持以预算管理改革和界定支出范围、优化支出结构为核心，以实行国库集中收付制度和创新支出方式为主要内容，深化改革，系统配套，稳步推进，逐步建立起范围清晰、分配科学、支出高效、管理规范、监督有力的县级公共财政支出体系。
