继续多渠道筹措基础教育经费。各地要足额征收城市教育费附加和教育地方附加费。有条件的地方要继续办好校办产业。大力推进办学体制改革，积极吸纳社会资金办学。积极鼓励单位和个人捐资助学，捐资助学所筹资金要全部用于学校建设。各地要因地制宜，充分发挥乡镇政府投资办教育的积极性。教职工养老保险、医疗保险、住房公积金、奖金等有关福利待遇，由各市政府确定保障办法。
六、巩固提高“两基”成果，加快发展高中阶段教育
我省虽已实现基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲目标，但这种普及还是低水平、不稳固的，部分指标已经下滑。因此，要支撑、巩固、提高已有的义务教育水平，任务十分紧迫和艰巨。
坚决制止初中生辍学率逐年增高的现象。初中阶段入学率、巩固率达不到普及义务教育要求的地方，要认真调查研究，分析主要原因，并采取切实可行的措施加以纠正。要把动员学生复学的任务落实到村、落实到学校。各级教育督导部门要把解决流生问题作为当前突出任务进行督查。要采取切实有效的措施，从根本上改变初中教育相对薄弱的状况。通过挖潜扩招、初高中分设、扩建初中、鼓励支持社会力量举办初中等多种形式，确保初中学龄人口高峰期入学需求。加强县城以上大中城市薄弱学校建设，实现义务教育阶段学校办学水平的均衡化。依法保障残疾儿童少年接受义务教育的权利，提高残疾儿童少年义务教育阶段入学率、巩固率。
治理中小学乱收费，保证广大农村少年儿童读书的权利。严格控制收费项目，对义务教育阶段的学生除收取杂费及按规定收取借读费（有寄宿制的可合理收取住宿费）外，禁止收取其他任何费用。严格控制代收费，除必须由学校统一订购的课本费外，学校不得代收其他任何费用。禁止举办面向在校学生的各种收费补习班，禁止将捐资助学与招生、入学和考试成绩挂钩，禁止学校教职人员代办保险，禁止任何单位通过中小学生入学搭车收费。中小学教育收费实行收支两条线管理办法。按规定应收的费用，委托有关银行或信用社代收，所收取的经费全部用于学校日常事业开支。任何单位不得抽调、挪用学杂费和书本费。中小学收支两条线管理办法由省财政厅会同教育厅另行制定。
加快高中教育发展。积极培植普通高中优质教育资源，“十五”期间使５０％的普通高中达到省级重点中学建设标准，１００所普通高中达到国家示范高中标准。有条件的地方，要努力普及高中阶段教育。各市县政府要加强对高中阶段教育的统筹，鼓励普通教育和职业教育相互融通，实现高中办学模式多样化，促进高中阶段教育协调发展。鼓励重点高中扩大办学规模。鼓励有条件的学校跨地区招生。改革现行高中收费制度，高中阶段的学费收费标准由各市政府审批。建立健全对家庭经济困难学生和优秀学生的助学金、奖学金制度。
七、全面推进素质教育，不断提高教育质量
