村镇规划的编制，应当由相应资质的规划设计单位承担。一般建制镇、集镇和有条件的村庄，应邀请有关专家对村镇规划进行论证。
第九条 一般建制镇、集镇和村庄应按规定编制总体规划和建设规划。
第十条 村镇总体规划应当包括以下内容：
（一）对现有居民点与生产基地进行布局调整，明确各自在村镇体系中的地位；
（二）确定各个主要居民点与生产基地的性质和发展方向，明确它们在村镇体系中的职能分工；
（三）确定乡（镇）、村域及规划范围内主要居民点的人口发展规模和建设用地规模；
（四）安排交通、供水、排水、供电、供热、燃气、电讯等基础设施，确定工程管网走向和技术选型等；
（五）安排卫生院、学校、文化站、商店、农业生产服务中心等对全乡（镇）、村域有重要影响的主要公共建筑；
（六）提出实施规划的政策措施。
第十一条 村镇建设规划应当包括下列内容：
（一）在分析土地资源状况、建设用地现状和经济社会发展需要的基础上，根据《村镇规划标准》确定人均建设用地指标，计算用地总量，再确定各项用地的构成比例和具体数量；
（二）进行用地布局，确定居住、公共建筑、生产、公用工程、道路交通系统、仓储、绿地等建筑与设施建设用地的空间布局，做到联系方便、分工明确，划清各项不同使用性质用地的界线；
（三）根据村镇总体规划提出的原则要求，对规划范围的交通、供水、排水、供电、供热、电讯、燃气等设施及其工程管线进行具体安排，按照各专业标准规定，确定空中线路、地下管线的走向与布置，并进行综合协调；
（四）确定旧村镇区改造和用地调整的原则、方法和步骤；
（五）对中心地区和其他重要地段的建筑体量、体型、色彩提出原则性要求；
（六）确定道路红线宽度、断面形式和控制点坐标标高，进行竖向设计，保证地面排水顺利，尽量减少土石方量；
（七）综合安排环保和防灾等方面的设施；
（八）编制村镇区近期建设规划。
第十二条 乡（镇）总体规划和建设规划，须经同级人民代表大会审查同意，由乡级人民政府报县级人民政府批准。村庄总体规划和建设规划须经村民会议或村民代表会议讨论同意，经乡级人民政府审查后，报县级人民政府批准。村镇规划经县级人民政府批准后，由乡级人民政府予以公布。
村镇规划期满前应当续编。
