地下的医疗救护、物资储备、生产车间和经济防护等专用工程，由有关单位负责修建；
用于单位内部人员和物资掩蔽的工程，由本单位组织修建；
各级人民防空指挥所建设经费由本级政府提供。
第十五条 政府鼓励公民、法人和其他组织投资人民防空工程和设施建设。人民防空工程平时由投资者使用管理，收益归投资者所有。
列入人防工程建设计划或经批准建设的人民防空战备工程及其配套设施，经有关部门批准，可享受税、费减免等优惠政策。
第十六条 城市新建民用建筑，按不少于地面建筑总面积的２％，修建战时可用于防空的地下室（以下简称防空地下室）；其中１０层（含１０层）以上或者９层以下基础开挖深度超过３米（含３米）的民用建筑，必须修建面积不少于楼房基底面积的防空地下室。
新建民用建筑防空地下室的战时用途、防护等级等，由政府人防主管部门按照人民防空建设规划予以确定，其建设经费纳入建设项目投资计划。
第十七条 民用建筑建设立项应当抄送同级政府人防主管部门。符合修建防空地下室条件的民用建筑，政府人防主管部门应当参加初步设计的会审。
建设单位向有关部门报审设计方案时，必须同时向政府人防主管部门报审防空地下室设计方案。政府人防主管部门应当在１０个工作日内办结有关手续。
因地质、地形、结构或者其他条件限制，不能结合地面建筑就地修建防空地下室的，经政府人防主管部门批准后，由建设单位易地建设；建设单位也可以按照规定缴纳易地建设费，由政府人防主管部门统一组织易地建设。
第十八条 城市新建民用建筑项目未按规定列入修建防空地下室内容又未缴纳易地建设费的，建设行政主管部门不予核发施工许可证。
第十九条 人民防空建设应当与城市地下空间的开发利用相结合，与人民防空有关的城市地下空间开发利用工程项目，政府人防主管部门应当参与设计审查、施工监督和竣工验收。
城市地下空间开发利用必须符合城市规划；开发项目的关键部位和重点设施必须符合人民防空要求。
第二十条 政府人防主管部门应当根据实际需要，会同有关部门界定人防工程口部建筑用地范围和进出通道，修建相应的口部设施。
