（五）程序是否合法；
（六）其他应当审查的事项。
第三十条 法制工作机构对被申请人不履行法定职责的，应当审查下列内容：
（一）申请人申请或者请求的事项是否属于被申请人的法定职责；
（二）被申请人是否履行了该项法定职责；
（三）被申请人拒绝履行的依据是否合法；
（四）被申请人未履行职责是否具有正当理由。
第三十一条 法制工作机构对申请人在申请行政复议同时提出行政赔偿请求的，应当审查下列内容：
（一）是否存在行政侵权行为；
（二）是否存在损害后果；
（三）具体行政行为与损害后果之间是否存在因果关系；
（四）赔偿请求是否合法有据。
第三十二条 法制工作机构在办理行政复议案件中，需要向上级机关请示问题的，应当使用书面形式，一文一事，内容明确、具体，并提出本机关对请示事项的处理意见。
法制工作机构逐级向上级机关请示问题的期间，中止对具体行政行为的审查。
第三十三条 有下列情形之一的，法制工作机构需经市政府法制机构同意，方可向江苏省政府法制机构请示：
（一）涉及省政府规章条文本身需要进一步明确界线的；
（二）涉及省政府及其办公厅有关贯彻实施国务院行政法规、省地方性法规的规范性文件需要解释的；
（三）涉及省政府规章具体应用问题的解释，省政府工作部门解释有困难或者其他部门对其解释有分歧意见的。
对涉及法律、法规和国务院部门规章条文本身需要进一步明确界线的，应当逐级报江苏省政府法制机构。
第三十四条 在行政复议审理过程中，有下列情形之一的，中止对具体行政行为的审查：
（一）申请人死亡，必须等待其近亲属表明是否参加行政复议的；
（二）申请人丧失行为能力，尚未确定法定代理人的；
（三）被申请人终止，尚未确定权利和义务承受人的；
（四）一方当事人因为不可抗拒原因不能参加行政复议的；
（五）本案件涉及对具体行政行为所依据的规定的审查问题，需要依照有关规定进行处理的；
（六）本案件的审理和决定，必须以其他行政案件的处理结果为依据，而相关的其他案件尚未审结的；
