第十三条 两个以上申请人就同一具体行政行为向同一行政复议机关分别申请行政复议的，该行政复议机关可以合并审查。
行政复议机关决定合并审查的，行政复议期限从最后受理的行政复议申请之日起开始计算。
第十四条 申请人依照
《行政复议法》第
七条规定提出审查申请，行政复议机关有权处理的，应当单独作出处理决定。
第十五条 申请人依照
《行政复议法》第
七条规定提出的审查申请，行政复议机关无权处理的，应当在七日内按照下列规定办理：
（一）对国务院部门的规定提出的审查申请，由省人民政府转送国务院有关部门处理；
（二）对省人民政府及其工作部门的规定提出的审查申请，转送省人民政府处理；
（三）对设区的市、自治州、县（市、区）、乡（镇）人民政府的规定提出的审查申请，转送其上一级人民政府处理；
（四）对设区的市、自治州、县（市、区）人民政府的工作部门的规定提出的审查申请，转送其本级人民政府处理。
对行政机关与法律、法规未授权的组织联合制定的规定提出的审查申请，依照前款规定转送有关行政机关处理。
第十六条 行政复议机关无正当理由不受理行政复议申请的，申请人可以向上级行政机关申诉。上级行政机关应当向行政复议机关发出责令受理通知书，该行政复议机关应当自收到通知书之日起五日内予以受理，并将受理情况报告责令其受理的上级行政机关。
有下列情形之一的，上级行政机关可以直接受理行政复议申请：
（一）责令行政复议机关受理，行政复议机关仍不受理的；
（二）由行政复议机关受理可能影响行政复议公正的。
第十七条 行政复议机关调查取证时，在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政复议机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定。在此期间，当事人或者有关人员不得销毁、转移证据。
