五、努力增收节支，加强财政管理
各级党委、政府和财税部门要按照“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的方针，抓紧抓好组织财政收入工作，坚持依法治税、依率计征，不断加强收入征管，做到应收尽收，确保完成和超额完成收入预算，为政权建设和各项事业的发展提供必要的财力基础。要按照“一要吃饭，二要建设”的原则和公共财政的要求，大力调整和优化财政支出结构，坚决克服财政越位、包揽过宽的做法，宁可少上几个项目或不上项目，也要足额安排机关事业单位职工工资经费，绝不允许预算安排中留有工资性支出的硬缺口。对历年拖欠中央统一规定项目和标准的机关事业单位职工基本工资，要按照一级政府一级事权的原则，由有关县分年度在预算中作出安排，逐步补发。要树立过紧日子的思想，大力提倡艰苦奋斗、勤俭办一切事业的作风。对交通、通讯、会议费等方面的开支要大力予以压缩。省直各部门要认真清理札整顿对市（地）、县的各种专项拨款，除中央统一规定的项目外，一律不得再要求市（地）、县安排配套资金。
六、建立严格的工资发放责任制和工资发放情况定期通报制度
各级党委、政府及有关部门要高度重视工资发放工作，建立严格的责任制，并定期进行检查和考核，使确保工资发放的各项措施落到实处。各级党委、政府要把确保机关事业单位职工基本工资的发放作为第一位的任务，对此项工作负总责；各级财政部门要合理分配转移支付资金，加强财政管理和资金调度，确保编制内实有人员发放基本工资的资金需要；各级机构编制管理部门和人事部门要做好定编定员工作；将清理清退富余人员的任务落实到具体部门和人头，大力压缩财政供养人员，并严格执行国家统一的工资项目和标准；各级国库要严格把关，确保工资专户资金首先用于发放基本工资，防止挤占和挪用。
根据中央决定，从２００１年７月１日起，对各市（地）、县机关事业单位职工基本工资发放情况建立定期通报制度。各地要按照国家统一的工资政策口径，对机关事业单位职工基本工资发放情况如实统计，并由各级政府逐级汇总上报。对发生新的工资拖欠的地方，将予以通报批评。对因措施不到位、工作不力而造成长期拖欠职工工资的，要追究当地党政主要领导干部的责任。
中共山西省委办公厅
