中共广东省委关于大力推进农业产业化经营的决定
(2001年7月18日中共广东省委八届七次全会通过)
为贯彻落实江泽民同志“三个代表”重要思想,促进我省农业和农村经济实现“两个根本性转变”,开创农业和农村工作的新局面,必须大力推进农业产业化经营。
一、充分认识农业产业化经营的重大意义
家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是我国农村的基本经营制度,是党的农村政策的基石,具有强大的生命力,必须坚持长期不变。农业产业化经营是在家庭承包经营的基础上,以市场为导向,以提高经济效益为中心,依靠农业龙头企业的带动,把千家万户的农业产前、产中、产后各个环节联结起来,实现生产、加工、销售的一体化、规模化、专业化和集约化的一种新型农业经营方式。这是农村经济体制改革不断深化和农业生产力不断发展的产物,是广大农民在家庭承包经营的基础上为适应市场经济发展对农业经营组织制度和经营机制的重大创新,是贯彻邓小平同志关于农业“两个飞跃”重要思想、实现农业适度规模经营的有效途径,是实现农业“两个根本性转变”和农业现代化的必由之路。
在巩固家庭承包经营的基础上,实行农业产业化经营,有利于解决农户分散经营出现的小生产与大市场的矛盾,促进农业从传统经济体制转向市场经济体制;有利于抵御自然风险、市场风险与技术风险,改变农业弱质产业的地位;有利于农业和农村经济加快社会化分工,实现规模经济;有利于把先进的技术推广到千家万户,实现科技兴农;有利于适应加入世贸组织后的新形势,扩大农业对外开放,增强农产品的竞争力;有利于加快农业产业结构的战略性调整,提高农业整体素质,实现农业增效、农民增收;有利于加快农村城镇化步伐,转移农村剩余劳动力,促进农村经济的全面发展和农村社会稳定。各级党委和政府要充分认识农业产业化经营的重大意义,采取有效措施,大力推进我省农业产业化经营。
二、“十五”时期我省农业产业化经营的指导思想与目标
1、我省“十五”时期农业产业化经营的指导思想:按照党的十五届五中全会和省委八届六次全会的要求,围绕农业增效、农民增收和加快农业现代化的目标,以农业产业结构的战略性调整为主线,以体制创新与技术创新为动力,以市场为导向,以培育农业龙头企业、发展中介组织为重要途径,大力推进农业的产业化经营,使我省农业和农村经济上一个新台阶,为全省率先基本实现现代化奠定坚实的基础。