（三）整顿易发生群死、群伤、造成重大损失和存在严重污染隐患的运输船舶。一是加强经营者和船舶的资质管理。按照《国内船舶运输经营人资质管理规定》，对省内“四客一危”船舶运输经营人进行调查、登记，对相关企业经营资质、船舶运输资质和管理水平进行评估，并公布评估结果。不符合条件的企业，责令限期整改，整改后仍达不到要求的，取消经营资格。原审批机关取消不合格企业经营资格后，应及时通知原登记机关，由原登记机关督促其办理变更登记或注销登记手续。未办理市场准入手续的经营者和运输船舶，责令其退出市场。二是加强现有挂靠船舶的资质审核。对不具备条件挂靠经营的油品类船舶，通过兼并、转让、租赁等方式转由符合条件的企业经营或专业船舶管理公司管理。三是实行强制报废制度。对“四房一危”运输船舶进行一次全面彻底的检验，按《
老旧运输船舶管理规定》于２００１年５月１日前已强制报废的客滚船，不得再进行改装和拼装重新进入航运市场，其他达到强制报废船龄的客船类船舶２００１年底前也要退出航运市场。各有关市要积极推进内河船舶标准化工作，加快强制淘汰水泥船、挂桨机船步伐。四是对“四客一危”船舶的船员进行一次实际操作和安全知识检查。对不合格船员，要重新培训或吊销船员证。个别弄虚作假取得船员证的，要严肃处理。五是加强船舶检验管理。开展船舶检验质量检查和船用产品质量检查活动，对船检证书、船用产品证书、船用产品质量进行检查和整顿。
（四）整顿渡运秩序，加大乡镇船舶管理力度，清理和取缔“三无”船舶。规范黄河山东段渡口、渡船和浮桥的经营行为。检查其是否取得合法经营资格，是否符合安全营运条件，查处不使用统一票据、随意压价、无序竞争等违规经营行为，检查并督促县乡政府落实乡镇船舶、渡口、浮桥的安全管理责任，依法取缔不符合安全营运条件和无证经营的渡口、渡船和浮桥。强化执法手段，加大查处力度，依法取缔“三无”船舶，集中解决长期以来影响我省水上交通安全的难点问题。同时，做好湖泊和水库等其他通航水域的清理整顿工作。
（五）整顿水运工程建设市场，规范建设审批程序和港口经营秩序。一是港口码头建设要严格执行《山东省沿海港口总体布局规划》（鲁政字〔１９９７〕２０９号），合理利用岸线资源，坚决制止乱建港口码头的行为。对未经批准开工建设、未经交工和竣工验收启用的港口码头，该停建的立即停建，该停业的立即停业。严肃查处未经批准擅自从事商业性经营行为的货主码头和渔港码头。二是加强工程招投标管理，重点查处规避招标、假招标和转包行为，进一步规范招投标工作，完善招投标制度。三是按照政企分开的原则，积极推进港口管理体制改革，理顺港口管理关系，落实港政管理职能，确保交通主管部门对港口实行行业管理的统一性和完整性。四是采取地方政府牵头，海事为主，航管、水产等部门配合联运的方式，做好我省沿海水产养殖侵占港区水域和航道的治理工作。大力加强京杭运河山东段通航秩序管理，搞好航道碍航物的清理工作。
（六）加快法制建设，完善水路运输管理法规体系。认真总结清理整顿中的成功做法，研究起草并提请省人大审议《山东省水路交通管理条例》，完善水路运输法规、规章体系，健全水路运输市场各类规范和标准，强化市场监管和行政执法手段。
