３．加强为老服务队伍建设。充分利用现有社区人力资源，建立一支专、兼职和志愿者相结合的社区为老服务队伍。对各类老年服务机构的管理和服务人员定期进行专业培训，逐步实行持证上岗。探索建立离退休人员社区管理的新模式，逐步完善老年管理服务网络。建立社会志愿者服务组织，开展多种形式的为老服务活动。中等以上学校每年都要安排一定时间组织学生为老年人服务，在学生中培养敬老、助老的良好风尚。
　　４．积极培育和发展老年消费市场。有关部门要积极开展老年消费需求趋势、老年产品标准化、老年消费市场与产业结构调整等方面的研究，制定相关政策，鼓励、引导开发老年食品、老年服装、老年保健、老年旅游、老年健身、老年文化等产品和服务项目，促进老年人合理消费，提高老年人生活质量。
　　（三）建立老年卫生保健服务体系，确保老年人的基本医疗需求
　　１．完善和推进医疗保险制度。逐步建立城镇职工基本医疗保险制度，积极发展各种类型的补充医疗保险。发展和完善多种形式的农村合作医疗制度。建立城乡医疗救助制度，加强特困老人和高龄老人的医疗保障。
　　２．健全老年卫生服务网络。充分利用现有卫生资源，新建和改建老年医疗保健、护理、康复设施，大力发展老年家庭病床，建立完善的服务制度，为老年人提供预防、医疗、保健、护理、康复和心理咨询等一体化服务。有条件的综合医院要设立老年门诊、老年病房，对老年人优先照顾。引导现有的部分医疗机构转向专门为老年人服务的老年医疗保健服务机构。加快基层医疗卫生组织建设，逐步建立完善的城镇社区卫生服务机构和农村县、乡、村三级医疗预防保健网。
　　３．大力开展健康教育和预防保健工作。卫生、科教等部门及传媒机构要积极组织开展健康教育，倡导科学健康的生活方式。医疗科研机构要加强防治老年性疾病的科学研究，社区卫生服务机构要积极开展老年病咨询服务活动，老年大学（学校）要开设卫生保健知识课，运用多种形式大力普及老年保健和卫生科学知识，增强老年人自我保健技能，降低老年常见病的发病率和致残率。社区卫生服务机构要建立老年人健康档案，定期为老年人查体，有条件的地方每年要为８０岁以上老年人进行免费体检。
　　（四）加强老年思想教育和文化体育工作，丰富老年人的精神文明生活
　　１．建立社区老年思想政治工作机制。以社区为依托，充分发挥基层党群组织的作用，加强老年人的管理教育和思想政治工作。要定期组织老年人进行理论、时事和政策学习，使老年人始终保持坚定的政治方向，积极地关心和参与国家现代化建设和社区建设。

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