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青海省人民政府办公厅转发省经贸委关于全省整顿和规范市场经济秩序工作实施方案的通知

  进一步整治各种乱收费、乱摊派、乱罚款,规范市场中介组织行为。加快建立健全与社会主义市场经济体制相适应的信用制度,进一步规范市场经济条件下的财产关系、信用关系和契约关系。建立政府的失信约束机制,规范政府行为,使各级政府部门自觉遵循市场经济规则,自觉遵守信用制度,更好地为规范市场经济秩序服务。
  三、时间安排
  第一阶段,制定方案,明确任务。各地区、各部门在原有工作的基础上,结合各自工作实际,尽快研究制定切实可行的治理整顿方案,做到目标任务明确,责任落实到人,措施具体可行。
  第二阶段,突出重点,集中整治。到9月底基本完成治理整顿工作。通过治理整顿,使假冒伪劣商品的制售行为得到有效遏制,重要商品销售经营有序进行,市场秩序得到明显好转;安全事故明显降低,安全生产监督体制顺畅,基本制度和措施齐备完整,管理严格;重大工程和建安施工项目管理规范,工程质量明显提高;专项资金使用效益明显改善;“三乱”现象基本杜绝,企业外部环境明显好转。
  第三阶段,总结工作,检查验收。第四季度各地区、各有关部门要在自查自纠的基础上,总结工作,推广经验。省整顿和规范市场经济秩序工作领导小组将组织力量对各地区、各行业的治理整顿情况进行全面检查和考核验收,对工作不力,市场经济秩序没有得到明显改善的地区和行业,要追究主要领导的责任,并限期整改,直到验收合格。
  四、组织领导
  根据全国整顿和规范市场经济秩序工作会议要求,为了有组织、有计划、有步骤地做好全省整顿和规范市场经济秩序工作,确保各项目标任务落到实处,达到预期目的,省政府已成立了整顿和规范市场经济秩序工作领导小组。其主要职责:一是研究制定全省整顿和规范市场经济秩序实施方案;二是负责全省整顿和规范市场经济秩序的组织工作,指导、协调各项专项整治行动;三是定期检查各地区、各部门的工作进展情况,及时向全国整顿和规范市场经济秩序工作领导小组报告有关重大事项。省整顿和规范市场经济秩序工作领导小组办公室设在省经贸委,负责领导小组的日常工作。各地区、各有关部门也要相应成立领导小组,设立办事机构。同时,向社会公布领导小组办公室及成员单位举报投诉电话。
  五、工作要求
  (一)加强领导,明确责任。按照属地管理的原则,实行行政首长负责制,结合本地区实际,进一步明确工作责任。采取以主管部门为主,有关部门配合,齐抓共管的办法,各司其职,各负其责,加强协调,联合行动。对在整顿和规范市场经济秩序工作中领导不力,失职渎职,导致违法违规行为长期得不到治理,市场经济秩序混乱状况长期得不到扭转的领导干部和有关责任人要追究责任,严肃处理。
  (二)综合治理,突出重点。集中力量对中央和省上确定的五项工作重点及存在的突出问题进行整治,从重从快打击那些影响恶劣、危害严重的违法犯罪活动,查处严重干扰市场经济秩序的大案要案,尽快遏制经济领域中违法犯罪活动蔓延的势头。各地区、各部门要根据当地实际情况,有侧重地开展工作,抓住关键环节,采取有力措施,加大打击力度。要动员广大人民群众积极参与,依靠群众检举、监督。通过整顿和规范,使非法生产经营活动得到明显遏制,大案要案得到彻底揭露和处理,严重破坏市场经济秩序的犯罪分子得到严厉惩处。


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