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４、开展保健按摩师技能鉴定和医疗按摩人员技术职务评审工作，理顺西宁市及海东地区盲人医疗按摩初级评审机构。加强行业管理，规范盲人按摩市场。
（五）扶贫解困
“十五”期间，扶持３．５万名农牧区分残疾人参加生产劳动，发展家庭经济，使尚未解决温饱的基本解决温饱，初步解决温饱的实现稳定解决温饱，处于社会收入低层的缩小与社会收入平均水平之间的差距。
１、继续将残疾人扶贫纳入政府扶贫计划，统筹安排，同步实施，省及地方财政部门应加大对残疾人扶贫资金的投入。
２、积极争取残疾人专项康复扶贫资金和地方财政的贴息，筹措残疾人扶贫贷款呆帐准备金，落实工作经费，扎扎实实地开展残疾人专项扶贫。
３、总结推广各种行之有效的扶贫方式，稳妥地搞好小额信贷，广泛动员社会力量，对贫困残疾人开展帮包带扶。
４、大力开展以实用技术为主的残疾人职业技术培训工作，不断提高贫困残疾人的劳动技能，各级财政对贫困残疾人的培训给予经费补贴。
５、完善农牧区乡（镇）残疾人服务社职能，与农牧区社会化服务体系密切合作，为农村牧区贫困残疾人参加农牧业生产劳动和发展家庭经济提供有效服务。
（六）社会保障
牢牢抓住国家逐步建立和完善社会保障制度的时机，大力推进残疾人社会保障工作。
１、对不适合参加生产劳动、无法定抚养人或虽有法定抚养人无抚养能力、无生活来源的残疾人，按规定予以供养、救济。
２、已实行最低生活保障制度的地区，切实将符合条件的残疾人纳入其中；尚未实行的地区，对贫困残疾人给予救济、扶助政策，保障其基本生活。
３、城镇残疾职工依法参加社会保险，缴纳社会保险费，并按国家规定享受基本养老、基本医疗及失业、工伤等保险待遇；个体就业和自愿组织起来就业的残疾人按各州、地、市人民政府（行署）规定参加社会保险；建立和完善社会医疗救助和社会救济救助等制度，帮助解决无业贫困残疾人的基本医疗和基本养老问题。
４、将残疾人切实纳入“春蕾计划”、“幸福工程”、“青年志愿者”等社会救助活动，鼓励社会力量兴办重度残疾人寄养机构。
（七）文化体育
进一步活跃残疾人群众性文化体育娱乐生活，愉悦身心，提高素质；培养残疾人优秀文体人才，发挥残疾人艺术、体育的特殊作用，展示才华，增进理解与沟通；社会公众文化机构努力满足残疾人的需求，为残疾人提供丰富的精神食粮。
１、公众文化机构为残疾人提供服务，吸纳残疾人参加各种活动，公共文化场所普遍对残疾人开放并提供特别服务；省级图书馆设立盲文图书部；州（地、市）和有条件的县（区、市、行委）级图书馆开展盲文及盲人有声读物借阅。
２、根据各类残疾人的特点，广泛开展残健融合、形式多样、健康有益的文化艺术、健身、娱乐等自娱性活动，吸引残疾人参加。经常参加体育健身活动的残疾人达８％，参加特奥运动的智力残疾人达２０００人。
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