高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻党的十五大精神，以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，坚持依法治国与以德治国相结合，围绕北京市国民经济和社会发展第十个五年计划的实施，从完善首都社会主义市场经济体制和建设民主法制首善之区的总目标出发，全面深化法制宣传教育，进一步提高广大市民的法律素质，坚持法制宣传教育与法制实践相结合，促进首都政治稳定、社会安定和各项事业的健康发展。
二、工作目标和任务
（一）工作目标
通过《规划》的实施，在全社会进一步树立
宪法和法律的权威，不断提高全体市民特别是各级领导干部的法律素质，扎实有效地推进地方、行业、基层依法治理工作，全面提高社会法治化管理水平，基本实现由提高全民法律意识向提高全民法律素质的转变和由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变，营造和建设与现代化国际大都市相适应的法制环境，为贯彻依法治国方略、全面推进依法治市奠定坚实的基础。
（二）主要任务
１．继续深入学习宣传邓小平民主法制理论和党的依法治国基本方略，学习宣传
宪法和国家基本法律，学习宣传国家基本政治制度和法律制度，学习宣传与公民工作、生产、生活密切相关的法律法规。不断提高各级领导干部的法制理论水平和依法决策、依法管理、依法办事的能力，培养公民树立正确的权利义务观念，引导人民群众依法参与政治、经济、文化和社会事务的管理。
２．紧紧围绕首都中心工作，宣传与完善社会主义市场经济体制特别是与规范市场经济秩序、促进经济结构调整相关的法律法规，宣传与维护首都政治稳定和社会安定密切相关的法律法规，宣传完善城市发展格局、增强城市服务功能、提高城乡管理水平方面的法律法规，宣传与加入世界贸易组织相关的法律知识，宣传国家新颁布的重要法律法规，为全市的经济社会发展和维护稳定创造良好的法制环境。
３．坚持法制宣传教育与法制实践相结合，积极开展地方、行业、基层依法治理工作。深入开展区县、街道、乡镇依法治理，全面提高行业依法治理水平，抓好农村、社区、企业、学校等基层单位的依法治理，全面推进依法治市。
４．坚持依法治国与以德治国相结合，法制宣传教育与思想道德教育相结合。大力宣传与职业道德、社会公德、家庭美德密切相关的法律法规，强化法律规范和道德规范在经济生活和社会生活中的作用，促进首都社会主义民主法制建设和精神文明建设。
三、工作重点对象
