三、强化国土资源行政执法和执法监察，建立国土资源管理新秩序
强化行政执法及执法监察是全省国土资源系统全面推进依法行政的重要内容，各级国土资源管理部门要将这项工作列入重要议事日程，并贯穿整个国土资源行政管理之中。要建立起严格的执法制度和执法程序，规范国土资源行政执法行为，从源头上杜绝滥用职权、玩忽职守和不履行职责现象的发生，切实做到有法必依、执法必严、违法必究。
要进一步规范行政程序，切实改进和加强行政执法。依法行政要求行政行为不仅要符合实体法，而且要符合程序法。行政程序既是对滥用行政权力的制约，又是正确行使行政权力的保障，也是提高行政效率的有效途径。全省各级国土资源管理部门要尽快依照有关法律法规的制定，形成一套公正、便民、文明、高效的现代行政程序，根据各类业务工作的内容和程序，科学地设定工程流程，确定合理的工作时限，提高办事效率，以保障国土资源行政执法行为的合法、合理和公正性。
要全面实行行政执法责任制，完善行政责任制度。实行行政执法责任制，不仅有利于改进我们的工作，而且也是促进依法行政的重要措施。今年，各级国土资源管理部门都要建立行政执法责任制，按照权责统一的原则，将行政执法的职权和责任层层分解落实到各个执法机构和执法岗位，明确考核标准，定期进行考核、奖惩，对违法作为和消极不作为造成严重后果的必须追究有关执法人员的责任。要建立健全执法人员岗位资格培训、执法监督、过错责任追究等相关的配套制度，努力做到执法目标具体化、执法责任明晰化、执法行为规范化、监督检查有效化、错案追究制度化，确保行政执法责任制的贯彻落实。
重视加强执法监察机构和队伍建设。进一步加强对执法监察工作的领导，抓基层、打基础，加强机构和专业队伍建设，逐步形成集中统一、相对独立的执法监察体系；抓指导、带系统，走出一条“预防为主、事前防范和事后查处相结合”的执法监察新路子；全面实行动态巡查责任制，加大对土地利用和矿产开发活动中违法行为的查处力度，对一些有影响的违法案件要公开曝光。继续开展创造国土资源执法模范县和模范乡镇活动。建立和完善案件会审、下查一级、重大违法案件报告备案等制度。严格执法，维护土地、矿产所有者、使用者的合法权益，建立和维护国土资源管理新秩序。
四、实行政务公开，完善内部监督制约机制，进一步提高依法行政水平。
