山东省人民政府办公厅关于进一步做好维护
矿业秩序加强矿产资源保护和开发管理工作的通知
（鲁政办发〔２００１〕６１号）
各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
自１９９６年以来，我省各级各部门认真贯彻落实《中华人民共和国矿产资源法》和《
国务院关于整顿矿业秩序维护国家对矿产资源所有权的通知》（国发〔１９９５〕３３号），依法整顿矿业秩序，坚决制止乱采滥挖及破坏浪费矿产资源的行为，全国清理无证非法采矿，在１９９８年基本实现了矿业秩序全面好转。按照预定布署，２０００年１２月省政府组织了检查验收，１７市均达到了省政府确定的矿业秩序根本好转的标准，基本实现了“依法行政，矿业开发规范有序，初步进入了科学开发的阶段”的目标。为进一步贯彻“在保护中开发，在开发中保护”的总原则，巩固治理整顿成果，确保矿业秩序长治久安，根据国家有关要求，经省政府同意，特作如下通知：
一、切实加强对矿业秩序管理工作的领导，进一步巩固整顿成果
继续坚持“政府抓、抓政府”的工作方针。在政府机构改革到位后，各市对矿业秩序维护管理工作要做到组织机构不散，工作力度不减，切实履行好法律法规赋予各级政府维护矿业秩序的职责，理顺资源管理体制，下大力气协调解决好历史遗留的探、采矿纠纷。各级国土资源行政主管部门对这项工作要继续扭住不放，常抓不懈，并完善工作机制，加大执法力度。对新受理的矿业权申请，要严格按照法定的权限、程序和要求审批登记、颁发许可证，绝不允许出现新的探采或采矿权属纠纷，坚决防止乱采滥挖等破坏浪费矿产资源现象的回潮。要加强《
矿产资源法》及其配套法规的宣传，强化监督管理，规范矿业活动，及时查处无证探采、越界探采矿产资源，非法转让、倒卖矿业权和拒缴、逃缴、少缴矿产资源补偿费、矿业权使用费等违法行为。对矿产品运销环节要加强监管，禁止无证开采的矿产品进入市场，维护正常的矿产品流通秩序。进一步完善各级国土资源行政主管部门执法责任制，执法过错和错案责任追究制度，对行政执法人员越权行政或行政不作为造成重大损失的要严肃处理。通过全方位坚持不懈的努力，确保我省矿业秩序的长治久安，促进我省矿业经济的持续稳定健康发展。
二、深化矿业权制度改革，实现市场对矿产资源的合理配置
