(二)以查处建筑工程质量和规避招标、假招标和转包为重点,整顿和规范建筑市场。
(三)以查处虚开、代开增值税发票、偷税、骗税为重点,强化税收征管,严肃财税纪律。
(四)以清理压缩音像经营场所,查处非法出版物和非法经营的“网吧”、“游戏机房”为重点,整顿出版和文化市场。
(五)以安全生产管理和安全监察为重点,抓紧重点行业的安全整顿,加强对事故隐患及危险源的综合治理,强化安全工作。
今年要组织打好两个战役。第一个战役,从4月中旬到7月中旬,大力宣传整顿和规范市场经济秩序工作的意义,统一思想,提高认识;集中时间,集中精力,统一组织部署,开展一次大规模联合行动;对已往专项治理中已经立案调查的问题,尽快查结一批,依法从严从重惩治一批,形成强大的舆论声势,震慑违法分子,教育广大群众。第二个战役,从8月到年底,在总结、验收第一战役的基础上,进一步加大打击力度,集中力量抓好重点市场、重点地区、重点行业的整顿和规范,以查处大案要案为核心,严查彻办一批犯罪团伙,把整顿和规范市场经济秩序工作推向深入。
经过集中整顿和打击,争取用1年左右的时间,使严重破坏市场经济秩序违法犯罪活动蔓延的势头得到明显遏制;群众反映强烈、后果严重、影响恶劣的大案要案得到揭露和处理;触犯刑律的犯罪分子得到严厉惩处;有关法律法规得到进一步完善;执法队伍和执法力度得到加强;人民群众对市场经济秩序的满意程度明显提高,整顿和规范市场经济秩序工作取得阶段性的成果。
四、发动群众广泛参与,加大打击力度,严厉查处一批大案要案
依法严惩破坏市场经济秩序的违法犯罪行为是整顿和规范市场经济秩序的一项重要措施。各级行政主管部门与公检法部门要加强协调配合,始终保持严打的高压态势。要加强行政执法与刑事执法的衔接,建立信息共享、沟通便捷、防范有力、查处及时的打击经济犯罪的协作机制。行政执法部门在查处违法行为中发现的犯罪线索,必须及时通报并依法移送公安部门及其他有关司法部门,坚决制止瞒案不报、以罚代管、以罚代刑等现象,造成严重后果的要依法追查责任。特别是对过去已经立案调查的问题,要集中力量查结一批;已经查清有严重问题的,要尽快从严从重惩治一批。要加大对破坏市场经济秩序行为的处罚力度,使违法犯罪者为其行为付出巨大代价,切实起到震慑作用。对在整治活动中国家机关工作人员与犯罪分子相互勾结,包庇、纵容违法犯罪活动的,要一查到底,绝不姑息。各地区、各部门要认真受理群众和企业的举报、投诉,制定举报奖励办法,公布举报电话,设置举报信箱,设立举报中心,对举报有功人员予以重奖,并采取有效的保护措施。
五、切实建立健全和完善地方性市场管理规章,严格执法行为