第九条 设立营运机构的条件：
（一）依据
《公司法》的要求，建立规范的组织管理机构。
（二）按照国家国有资产管理的有关规定完成产权界定、清产核资等项工作。
（三）授权营运机构占有、使用的国家所有者权益一般不低于１５亿元人民币。
（四）营运机构与其所投资企业之间建立清晰的产权关系。
（五）营运机构有一定的决策能力、资本营运能力，能够承担国有资产保值增值责任。
第十条 营运机构的权利与义务：
（一）营运机构的权利：
１．依法持有和使用市人民政府授权范围内的国有资产，享有民事权利，承担民事责任；
２．对所投资企业分立、重组、改制以及产权（股权）转让等事项作出决定；
３．在遵循市人民政府发布的企业工资指导线的前提下，自主决定企业职工工资发放水平；
４．经市人民政府批准，对授权范围内国有资产收益和资产处置收入有支配权；
５．市人民政府授予的其他权利。
（二）营运机构的义务：
１．接受市人民政府的监督和管理，落实到市人民政府的决定，确保国有资产保值增值，防止国有资产流失；
２．按照有关法律、法规，依法对授权范围内的国有资产进行资本运作，实现资源的优化配置。
３．制订营运机构的发展战略规划，执行市人民政府国有资产收益收缴和调度的规定；
４．按照市人民政府关于建立现代企业制度的总体要求，逐步将所投资企业改制为多元投资主体的公司制企业；
５．维护所投资企业法人财产的合法权益；
６．实行重大事项报告制度和备案制度；
７．市人民政府规定的其他义务。
第十一条 营运机构与所投资企业的关系：
（一）营运机构所投资企业，是指营运机构作为出资人，与其有资产纽带关系的企业，其中由营运机构控股的企业为营运机构所投资控股企业。组织形式一般为公司制企业，对依照《
全民所有制工业企业法》设立的企业，应制定规划，限期改制为公司制企业。
（二）营运机构对所投资企业依法享有出资者资产受益、重大决策和选择经营管理者等权利，并以出资额为限承担有限责任。
（三）营运机构对所投资控股企业下达国有资产保值增值考核指标，制定对所投资控股企业经营者的奖惩办法；可以试行年薪制、股份奖励及股份期权等。
