北京市人民政府办公厅关于转发市劳动和社会保障局
加快建立市场导向就业机制意见的通知
（京政办发〔２００１〕１６号）
各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：
市劳动和社会保障局《关于加快建立市场导向的就业机制的意见》已经市政府原则同志，现转发给你们，请遵照执行。
北京市人民政府办公厅
二００一年三月九日
关于加快建立市场导向的就业机制的意见
（二００一年二月 市劳动和社会保障局）
加快建立市场导向的就业机制，是社会主义市场经济的客观要求，也是促进首都经济持续快速健康发展的战略措施，对于推进经济结构战略性调整和加快产业结构优化升级，实现国有企业改革与发展目标，促进劳动力资源的合理配置，维护首都的稳定，具有十分重要的意义。现就本市建立市场导向的就业机制提出如下意见：
一、加快建立市场导向的就业机制的必要性和紧迫性
改革开放以来，按照建立社会主义市场经济体制的要求，本市在建立市场导向的就业机制方面进行了全方位、多层次的探索和实践，并取得一定成效。随着经济结构调整的加快和国有企业改革的深化，妥善解决国有企业下岗职工和富余人员再就业问题，已成为重要而紧迫的任务。适应社会主义市场经济要求，促进产业结构调整和升级，改变原有的就业模式，按照市场机制合理配置劳动力资源，建立符合市场经济体制的劳动力市场，形成市场导向的就业机制，已经势在必行。
二、建立市场导向就业机制的指导思想和基本目标
指导思想：坚持以邓小平理论和江泽民总书记“三个代表”的重要思想为指导，以促进首都社会经济发展为方向，认真贯彻劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业的就业方针，充分发挥市场机制在劳动力资源配置中的基础性作用，建立起统一、开放、竞争、有序的劳动力市场。
基本目标：实现下岗职工基本生活保障制度向失业保险制度的平稳过渡；按照市场运行规则，形成适应市场就业机制的就业服务体系、劳动力市场价格体系、失业人员管理体系，引导农村剩余劳动力合理、有序流动，基本实现劳动者充分就业。从２００１年起，国有企业富余人员不再进入再就业服务中心，通过依法终止、解除劳动关系，从企业中分离出来，在劳动力市场实现再就业；到２００２年底，基本取消再就业服务中心，未实现再就业的下岗职工，通过劳动力市场实现再就业。力争３年左右，完成下岗职工基本生活保障制度向失业保险制度的过渡；到２００３年城镇登记失业率控制在２％左右。
三、逐步撤销再就业服务中心，实现国有企业富余人员直接通过劳动力市场实现再就业
