要学习好、贯彻好中央人口资源环境工作座谈会精神。近期将以省政府名义召开全省人口资源环境工作电视电话会议。同时，抓紧拟定省委、省政府《关于加强人口与计划生育工作进一步降低生育水平的决定》，并着手筹备省委、省政府将于５月上旬召开的全省人口与计划生育工作会议。
二、根据全国“十五”计划纲要的要求，进一步完善全省和各地“十五”发展思路及工作措施
九届全国人大四次会议通过的“十五”计划纲要，是指导我国未来五年经济社会发展的行动总纲。全省各级政府、各部门要根据纲要的要求，进一步完善“十五”发展的思路和工作措施。为此，省直有关部门在贯彻落实省政府下发的当年任务分解方案、编制“十五”专题规划，以及各地州市制定“十五”计划时，都要认真学习和贯彻全国“十五”计划纲要的精神，进一步完善发展思路和工作措施，使全省及各地的“十五”计划，更加鲜明地体现中国特色、时代特征和地方特点，使我省的改革开放和现代化建设，更加符合全国发展的总体要求。
三、坚持以发展为主题，更加有力地推进全省经济社会发展
要深刻领会邓小平同志关于“发展是硬道理”的思想和江泽民总书记关于坚持发展的重要论述，深刻认识我们面临的发展机遇和挑战，切实抓牢机遇，积极迎接挑战和防范风险，紧紧抓住经济建设这个中心不动摇，加快发展的步伐，提高发展的质量，努力保持实实在在的、有效益的发展速度。当前，要努力保持年初以来全省经济运行的良好势头，并着力解决固定资产投资增幅下降和市场物价指数继续下滑等突出问题，确保实现全年经济增长目标。要牢固树立以经济发展为中心的全面发展观念，努力提高整体经济实力和综合竞争能力，既加快经济发展和物质文明的建设，又注重切实推进社会事业发展和精神文明的建设。
四、坚定不移地深化改革，积极推进体制创新和管理创新
把深化改革摆在更加突出的位置，大胆突破影响生产力发展的体制性障碍，积极推进体制创新和管理创新。今年要重点抓好几个方面的改革：一是继续搞好以国有企业为重点的企业改革。加大国有经济战略性调整力度，进一步建立现代企业制度，完善法人治理结构，深化企业人事、劳动、分配制度改革，继续剥离企业办社会，切实减轻企业负担。二是大力推进投融资体制改革。鼓励企业通过股票上市、发行企业债券、减持国有股、企业互相参股等现代融资方式，依法募集企业建设和发展资金。用好财政建设性资金，加强资本运作，加大投资公司改革力度。三是进一步改革社会保障制度。扩大社保的覆盖面，提高保险费收缴率。完善城镇职工基本养老保险和失业保险基金统筹办法，推进国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨。加快城镇职工基本医疗保险制度、医疗机构和药品流通体制改革，积极探索适合农村特点的养老和医疗保险形式。推动社会保障和服务的社会化。四是认真抓好以农村税费改革为核心的农村各项改革。全面启动农村税费改革，积极稳妥地进行农村金融改革和供销社改革。搞好地县乡机构改革，做好适度撤并乡镇和精简人员编制的工作。全面完成农村村级管理体制改革。五是积极推进行政管理体制改革，努力适应政企、政事、政社分开的要求。要抓紧清理省直部门的行政审批事项，今年５月公布第二批清理结果。与此同时，还要大力推进财税体制、流通体制等改革。
五、高度重视，明确责任，确保社会政治稳定
