沈阳市人民政府令
（第２号）
《沈阳市国有土地使用权招标、拍卖暂行办法》，业经市政府第九次常务会议讨论通过，现予发布，自发布之日起施行。
市长：陈政高
二００一年四月十六日
沈阳市国有土地使用权招标、拍卖暂行办法
第一章 总则
第一条 为了进一步深化土地使用制度改革，规范沈阳市国有土地使用权招标、拍卖出让行为，建立公开、公平、公正的地产市场秩序，根据《
中华人民共和国土地管理法》和《
中华人民共和国城市房地产管理法》及有关法律、法规规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内以招标、拍卖方式出让国有土地使用权的活动，均适用本办法。
第三条 本办法所称招标、投标，是指招标人为出让国有土地使用权，按本办法的规定，由投标人竞投土地使用权的行为。
本办法所称拍卖，是指拍卖人为出让国有土地使用权，按本办法的规定，以公开竞价的方式，将土地使用权出让给最高应价者的行为。
第四条 本办法所称招标人、拍卖人是指市、区、县（市）人民政府土地行政主管部门。
本办法所称投标人或竞买人，包括中华人民共和国境内外的公司、企业法人、其他组织和自然人；但招标、拍卖公告或招标邀请书对投标人、竞买人的范围有限制条件的除外。
本办法所称中标人，是指按本办法所规定的程序和条件取得国有土地使用权的投标人；本办法所称买受人，是指按本办法所规定的程序和条件，最高应价取得国有土地使用权的竞买人。
第五条 市土地行政管理部门是本市国有土地使用权招标、拍卖的行政主管部门，负责全市国有土地的招标、拍卖工作。
市三环路以内的国有土地招标、拍卖工作由市土地行政管理部门具体实施。
