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海南省人民政府办公厅关于印发海南省农村税费改革转移支付办法的通知

  根据各市、县收支缺口和乡级固定性转移支付省负担总额,以及各市、县综合困难系数确定省负担系数。用公式表示为:
  乡级固定性转移支付省负担系数=乡级固定性转移支付省负担总额÷∑(市、县收支缺口额×市、县综合困难系数)
  2.确定村级固定性转移支付额。
  村级支出属于集体经济组织开支,按现行事权划分原则,应由村组织安排。考虑到农村税费改革后,村级减收较多,省财政予以适当补助。村有固定性转移支付额主要考虑各市、县行政村个数、五保户人数和相关补助标准等因素计算的村级固定性补助需求,再根据省对市、县村级固定性转移支付系数计算确定。用公式表示为:
  某市、县村级固定性转移支付额=该市、县村级固定性补助需求×该市、县村级固定性转移支付系数
  (1)村级固定性补助需求。
  村级固定性补助需求用公式表示为:
  某市、县村级固定性补助需求=该市、县村个数×村年办公经费补助标准+该市、县五保户个数×五保户年补助标准
  (2)村级固定性转移支付系数。
  村级固定性转移支付系数用公式表示为:
  某市、县村级固定性转移支付系数=该市、县综合困难系数×村级固定性转移支付省负担系数
  村级固定性转移支付省负担系数=村级固定性转移支付省负担总额÷∑(市
、县村级固定性补助需求×市、县综合困难系数)
  (二)确定过渡性转移支付额。
  过渡性转移支付额根据各市、县过渡性补助需求和过渡性转移支付系数计算确定。用公式表示为:
  某市、县过渡性转移支付额=该市、县过渡性补助需求×该市、县过渡性转移支付系数
  1.过渡性补助需求的确定。
  过渡性补助需求根据各市、县的乡镇机构改革减少支出补助额、农村教育集资标准支出计算确定。用公式表示为:
  某市、县过渡性补助需求=该市、县乡镇机构改革减少支出补助额+该市、县农村教育集资标准支出
  (1)乡镇机构改革减少支出补助额的确定。
  乡镇机构改革减少支出补助额即是各市、县收支缺口额中被扣减的乡镇机构改革减少支出。
  (2)农村教育集资标准支出的确定。
  农村教育集资标准支出根据全省农村教育集资总额和乡村个数与农村中小学生人数计算的分配率核定。用公式表示为:
  某市、县农村教育集资标准支出=全省农村教育集资总额×该市、县乡村个 农村中小学生人数分配率


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