海南省行政复议错案责任追究规则
（琼府［２００１］２６号 二００一年四月十六日）
第一条 为了提高行政复议水平，公正办案，使行政复议办案人员恪尽职守，正确行使权力，根据国家和本省有关规定，结合实际，制定本规则。
第二条 错案是指行政复议人员在审理案件中认定事实不清，适用法律不当以及严重违反行政复议程序，造成行政复议决定错误的案件。
第三条 对行政复议工作中出现的错案，必须查明原因，分清责任，并依照本规则追究责任人的错案责任。
第四条 追究错案责任应当坚持实事求是、过罚相当、教育与惩戒相结合的原则。
第五条 行政复议决定有下列情形之一的，应当认定为错案，予以追究：
（一）主要事实不清，证据不足的；
（二）违反程序办案，影响案件正确处理的；
（三）混淆是非，责任不明的；
（四）适用法律不当的；
（五）发现行政机关超越、滥用职权应予撤销未作撤销的；
（六）发现具体行政行为不当，显失公正应予变更未作变更的；
（七）其他应当认定为错案的。
第六条 有下列情形之一的，比照错案处理：
（一）依法应当立案而不立案或者依法不应当立案而立案的；
（二）原承办人员继续办理已被法院撤销的案件；
（三）超审时限的；
（四）行政复议文书制作、校对、送达等环节出现错误或者违反程序造成严重后果的；
（五）指使或者默许当事人作伪证的；
（六）故意提出错误意见，误导部门负责人或者主管负责人接受了错误的意见而导致错案的。
第七条 有以下情形之一的，不视为错案：
（一）适用法律存在客观上的困难，但行政复议决定符合有关法律、法规、规章及政策的基本原则、基本精神的；
（二）因法律、法规变化或者出现新的证据（办案人员故意隐匿、毁灭证据的除外）而重新作出行政复议决定的；
（三）行政复议决定虽有错误，但程度轻微的；
（四）客观上对事实的认定和法律运用存在重大分歧的意见的；
