广东省人民政府办公厅关于印发广东省生态环境建设规划的通知
（粤府办〔２００１〕１８号）
各地级以上市、顺德市人民政府，省府直属有关单位：
《广东省生态环境建设规划》业经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
广东省人民政府办公厅
二００一年四月四日
广东省生态环境建设规划
生态环境是人类生存和发展的基本条件，是经济、社会发展的基础。建设好生态环境，实现可持续发展，是我省现代化建设中必须始终坚持的一项基本方针，也是实现我省在全国率先基本实现现代化宏伟目标的重大决策。因此，在世纪之交的重要发展时期，根据《
国务院关于印发全国生态环境建设规划的通知》（国发〔１９９８〕３６号）要求，在全省林业等生态环境建设专题规划的基础上，经过充分调查研究和广泛征求意见，制定具有长期指导作用的全省生态环境建设规划，并纳入国民经济和社会发展计划。
本规划从我省生态环境建设的实际情况出发，对全省生态环境建设的重要方面进行规划，主要包括生态公益林建设、水环境建设、水土保持、生态农业及海洋环境建设等。
一、生态环境建设状况
建国后特别是改革开放以来，在中央统一部署下，在省委、省政府的重视和领导下，经过全省人民的努力奋斗，我省生态环境建设不断取得进展。一是造林绿化事业蓬勃发展，奠定了生态环境建设的基础。１９８５年，省委、省政府提出“五年种上树，十年绿化广东”的目标，并于１９９３年提前两年基本实现绿化达标。９０年代以来，为巩固和发展绿化成果，林业建设实施森林分类经营。１９９８年，省委、省政府作出了《关于组织林业第二次创业，优化生态环境，加快林业产业化进程的决定》，全省各地在加快林业产业体系建设的同时，狠抓林业生态体系建设，以水源涵养林、水土保持林、沿海防护林、农田防护林、自然保护区、森林公园、城市环境风景林为主体的生态公益林骨干工程取得了很大的进展，形成了我省林业生态工程建设的基本框架。截止１９９９年，全省有林地面积达９２４．４万公顷，森林覆盖率为５６．８％，划定生态公益林３４０．１３万公顷。二是水土流失治理取得一定成效。１９８６年以来，通过实施韩江上游、北江上游、东江中上游、江河整治等四个有关水土保持议案，将流失区划为５３３个小流域进行治理和开发，采用生物、工程与农艺措施相结合的综合治理方式，全省水土保持工作取得明显进展，初步治理水土流失面积累计７１５０平方公里，年均拦截泥沙１３３７３立方米，减少流入河流水库泥沙３３４万吨，治理区河床有所下降。三是农业生态环境建设成效显著。通过建立东莞、潮安、湛江等国家级和省级生态农业示范区，以及不同类型的区域性生态农业示范点，推广了多种生态农业和旱作节水农业发展模式，促进了农业资源的优化利用，取得了较好的社会经济和生态效益。四是海洋生态环境建设取得较大的成绩。省委、省政府重视海洋的综合管理，完善了海洋与渔业管理机构，制定并实施《
广东省海域使用管理规定》等法规，加大依法治海力度，加强海洋资源保护，建立海洋类型保护区１１个，面积达１３．５２万公顷，并从１９９９年起实行南海伏季休渔制度；国家有关部门在我省开展沿海及海区资源调查，为进一步合理开发海洋资源，保护海洋生态环境提供科学依据。
