中共福建省委、福建省人民政府贯彻
《中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定》的实施意见
（闽委发〔２００１〕５号）
各市、县（区）委和人民政府，省直各单位：
《中共中央
国务院关于加强老龄工作的决定》（中发〔２０００〕１３号，以下简称《决定》），是党中央、国务院在我国人口年龄结构进入老龄化阶段的新形势下，为加强老龄工作，发展老龄事业，推进改革开放和现代化建设，作出的重大决策。《决定》体现了“三个代表”的重要思想，明确了老龄工作的指导思想、原则、目标和任务，是指导当前和今后一个时期我国老龄工作的纲领性文件。为认真贯彻《决定》精神，结合我省实际，制定如下实施意见。
一、统一思想，充分认识加强老龄工作的重大意义
１、目前，我省６０岁以上人口已达到３８１．３４万，其中６５岁以上人口达到２６５．２８万，分别占总人口的１１．５％和８．４０％。按照国际通行标准，我省人口年龄结构已进入老龄化阶段。据预测，今后一个时期我省人口老龄化进程还将继续加快。
人口平均寿命延长和老年人口增加，是我省经济发展、社会进步、人民生活水平提高、医疗卫生条件改善的重大成果。但是，人口老龄化也给我省经济和社会发展带来一系列深刻影响。采取相应对策，加强老龄工作，是当务之急。
２、省委和省政府高度重视老龄工作。我省先后颁布施行了《
福建省老年人保护条例》等维护老年人合法权益的法规，制定了《九十年代福建省老龄事业发展规划》（闽委办〔１９９４〕４６号）。在党委、政府的领导下，各级老龄工作委员会在宣传老龄工作；建立健全老龄工作组织；实施老年法律法规，维护老年人合法权益；推动养老、医疗等社会保障制度的建立；加强基层老龄工作，发挥基层老龄组织的作用；推广给老农民发放养老金和固定生活补助，让老年人共享社会发展成果；配合有关部门开展老年文化教育、体育活动，丰富老年人精神文化生活；开展“敬老助老工程”活动；筹集老年福利基金，发展老年福利事业；组织专家、学者进行老年科学研究，探索人口老龄化对策等方面做了大量的工作，对促进我省改革开放和两个文明建设起到了重要作用。
但是，也要清醒地看到，我省老龄工作还存在薄弱环节，难以适应人口老龄化的要求。主要问题是：对人口老龄化问题认识不足，老龄工作宣传力度不够，老龄工作政策、法规不够健全，对老龄事业的投入不足，养老保障和医疗保障制度尚不完善，社区管理和老年福利设施、服务网络建设滞后，老年思想政治工作薄弱，部分老年人生活还较困难，虐老侵权现象时有发生等。对此，我们必须高度重视，认真解决。
