（七）制定有利于计划生育的配套政策。试点地区在税费改革过程中要统筹考虑，相互协调，制定有利于人口与计划生育工作的政策。要稳定基层计生队伍，保证必要的计划生育事业经费投入。原县级以上人民政府出台的计划生育优惠政策原则上要予以保留。
（八）加强监督，严肃纪律，保证各项改革任务落到实处。农村税费改革事关农村稳定与发展的大局，各级党委、政府要精心组织，认真实施。改革的成功与否，关键在县（市、区），县（市、区）委书记是这次改革的第一责任人，县（市、区）长是直接责任人。各县（市、区）要将此项工作作为县（市、区）委、县（市、区）政府的中心工作，抓紧、抓实、抓好。各相关部门在改革中要从大局出发，服务改革的需要，积极配合做好工作。各级各有关部门要严格执行中央７号文件精神和省委、省政府的改革方案，不得借改革之机出台任何新的收费项目，不得搭车收费。在开展农村税费改革的同时，省、市对县（市、区）要派出督查组，县（市、区）对乡镇要派出巡视组，乡镇对村要派出指导组。通过建立三级督查网络，确保农村税费改革的各项政策落到实处。对有令不行、巧立名目、以权谋私、变相加重农民负担，或因作风粗暴、工作失职而造成严重后果的单位和个人，要给予党纪、政纪处分；触犯法律的，要依法处理。
四、农村税费改革试点工作安排
按照中央农村税费改革总体部署，结合我省的实际情况，我省农村税费改革工作分四步进行：
第一步（２０００年１２月－－２００１年３月）：（１）召开全省农村税费改革工作会议，传达贯彻中央７号文件及全国农村税费改革试点工作会议精神，动员部署我省农村税费改革工作，开展农村税费改革的宣传发动工作；（２）制定《福建省农村税费改革试点方案》，并上报国务院备案。
第二步（２００１年３－－５月）：（１）抓紧省级对县级财政的双向测算。在此基础上，各试点县（市、区）要根据省试点方案，结合当地实际，抓紧制定本地的实施方案和实施细则，各设区市要将经审核后的所属试点县（市、区）实际方案，于４月底前报省农村税费改革领导小组审批。经审批下达后，各试点县（市、区）要在５月底前落实到各乡镇和村。（２）制定农村税费改革的各项配套措施。（３）培训农村税费改革工作人员。
第三步（２００１年６月－－１２月）：首批试点县的农村税费改革工作全面推开，各级督查人员深入基层，督促检查我省农村税费改革试点方案及各项配套措施的落实，确保农村税费改革政策落到实处。同时，对改革中出现的新情况、新问题，要积极协助当地党委、政府给予解决。
第四步（２００１年底－－２００２年初）：总结农村税费改革试点经验，完善各项改革措施，在全省全面进行农村税费改革试点。
各地要在省规定的分步实施时间内，结合本地情况，精心组织，扎实工作，加强指导，确保农村税费改革的各项任务如期完成。
本方案适用于经省农村税费改革领导小组确定的试点县（市、区）。其它尚未开展农村税费改革试点的地区，要继续严格执行国家现行有关税费政策和中央、省关于减轻农民负担的各项规定，进一步稳定并降低农民的现有负担水平。
