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２、大力加强税费改革的宣传发动工作。要结合今明两年在全省进行的农村“三个代表”学习教育活动，制定切合实际的宣传计划和简明扼要的宣传提纲，利用各种宣传方式，采用农民群众喜闻乐见的形式，使税费改革的各项政策进村入户，家喻户晓，让农民真正了解改革的精神，明确应尽的义务及纳税的具体要求和方法步骤。要针对不同层次、不同对象，采取不同的宣传形式，突出不同的宣传重点。一是要宣传改革的根本出发点和首要目标是减负，让农民实实在在地感觉到减负效果，同时又要教育农民依法履行应尽义务，不能只讲减负不讲义务，以实现权利与义务的统一；二是要把改革的内容宣传准确、到位，对减负的对比口径要进行面对面地解释宣传，把政策完整、全面地交给群众，增加农村税费改革工作的透明度，营造有利于改革的良好社会氛围。
要加强农村税费改革工作的教育培训工作。从市县到乡镇村都要培训一支精通业务、政策观念强的干部队伍。要通过层层举办学习班，认真学习文件，吃透中央精神，把改革的重大意义、基本原则、主要内容、基本步骤搞清楚，提高领导农村税费改革的水平。
３、认真制定和完善有关配套政策。各地要注意研究农村税费改革过程中出现的新情况和新问题，妥善处理各方面的利益关系，实行综合配套改革，不断完善有关政策。要建立健全农民负担监督机制，规范农村收费制度，切实减轻农民负担；要结合市县乡机构改革，精简乡镇机构和人员，减少财政支出；要调整农村中小学校布局，提高办学效益；要严格控制各种达标升级活动，制止各类报刊乱摊派，切实减轻乡、村负担；要加大财政转移支付力度，为农村税费改革提供必要的财力保障。
４、加强督促检查工作，确保改革政策落到实处。为保证改革的顺利进行，省委、省政府将从省直有关厅局、各市抽调干部，组成督查组，对农村税费改革试点工作情况进行督查。在省派出督查组的同时，各县（市、区）也要按照省农村税费改革领导小组的要求，对所属乡镇派出巡视组，乡镇应对所属村派出指导组或工作组，形成三级督查工作网络。督查组要深入农村税费改革第一线，及时掌握和处理改革中出现的问题，对改革中的问题要及早预见和察觉，研究解决的办法，对薄弱环节要加强督查，尽可能减少失误，扩大改革的实际成效。要加大对改革中违规违纪现象的查纠力度，对执行过程中政策走样的错误行为要及时进行纠正，确保政令畅通。要注意加强纵向和横向联系与信息沟通，及时通报情况，反映问题。
５、加强基层组织建设，提高基层民主管理水平。各地要进行农村税费改革试点中，要结合农村“三个代表”重要思想的学习教育活动以及乡镇机构改革，切实加强农村基层组织建设。要加快推进农村民主建设进程，抓好乡镇的政务公开和落实以财务公开为主的村务公开，保障公民的合法权益。要善于用民主的办法来推进改革试点工作，每出台一项措施，都要坚持走群众路线，充分听取群众意见。对改革中涉及的计税土地、计税常产、税率、计税价格、税负等具体情况都要上墙公布，接受群众监督，取得大多数农民的认可，切实做到公开、公平、公正。
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