中共浙江省委、浙江省人民政府关于印发
《浙江省市县乡机构改革实施意见》的通知
（浙委〔２００１〕５号）
各市、县（市、区）党委和人民政府，省直属各单位：
现将《浙江省市县乡机构改革实施意见》印发给你们，请结合实际，认真遵照执行。
中共浙江省委
浙江省人民政府
２００１年３月２日
浙江省市县乡机构改革实施意见
根据《中共中央国务院关于地方政府机构改革的意见》（中发〔１９９９〕２号）和《中共中央办公厅国务院办公厅关于市县乡人员编制精简的意见》（中办发〔２０００〕３０号）精神，结合浙江实际情况，现就我省市县乡机构改革实施工作提出如下意见。
一、指导思想和原则
市县乡机构改革的指导思想是：适应发展社会主义市场经济的要求，有利于加强党的领导和促进政府职能转变，有利于理顺各级党委、政府以及部门之间的关系，有利于加强基层政权建设，有利于精干公务员队伍、降低行政成本、减轻财政负担、提高工作效率。通过改革，逐步建立结构合理、管理科学、廉洁高效、运转协调、行为规范的行政管理体制。
改革必须坚持以下原则：
（一）坚持党的领导主要是政治、思想和组织领导的原则，加强党委宏观管理职能，更好地发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用。
（二）坚持适应发展社会主义市场经济要求的原则，转变政府职能，实现政企、政事、政社分开。
（三）坚持精简、统一、效能的原则，精兵简政，裁减冗员，优化结构，提高效率。
（四）坚持权责一致的原则，合理划分事权，理顺各方面关系，克服多头管理、政出多门的弊端。
（五）坚持实事求是的原则，综合考虑不同管理层次的职能任务和区域特点、发展水平，因地制宜地进行改革。
（六）坚持依法行政的原则，完善政府运行机制，加强行政管理的制度化、规范化、法制化建设。
二、机构改革的重点
（一）市、县（市）党委机构改革
市、县（市）党委机构改革的重点是，理顺职能关系，调整规范工作机构设置，精简部门内设机构与人员编制。
