在完善金融数据通信网基础设施建设的基础上,建设现代化支付系统和客户服务系统,逐步将银行传统业务移植到网上,在跨银行、跨地区的贸易结算、资金划拨等方面有所突破,为开展电子商务提供全面、安全、快捷的支付结算服务。建立较为完善的电子商务运行支撑体系,力争把我区建成西部地区电子商务的重要汇集地和电子交易及电子支付的中心。在全区国税、地税系统建立自治区、盟市、旗县三级税务计算机网络,建立与电子商务相配套的税收征管和税务管理系统。
4.电子商务物流配送系统工程
物流配送是电子商务的一个重要环节,在加快发展电子商务的信息流和资金流的同时,要重视建设我区电子商务物流体系。充分利用我区现有的物流配送系统(如我区物资储运、邮政及大型企业自己的运输部门),以市场运作的模式,加以政策引导,使其逐步成为电子商务条件下具有竞争力的现代化物流企业,以满足电子商务条件下物流支持的快速性和全方位性要求,形成我区支持电子商务发展完善、健全的物流配送网络体系。
五、发展电子商务的对策与措施
发展电子商务是一个复杂的社会系统工程,具有跨地区、跨部门、跨行业的特点,要求政府部门牵头引导、协调和管理,制定完善的配套措施来加以扶持。
(一)提高认识,加强领导和协调
1.领导决策层要从战略高度上认识发展电子商务的重要意义,自治区成立发展电子商务协调领导小组,已授权自治区经贸委为发展电子商务工作的主管部门,并对电子商务的发展进行统筹规划,协调有关部门统一运作、指导和调控。发挥政府项目的示范与指导作用。使政府不仅成为电子商务发展的主要推动者,更要成为电子商务的重要参与者。
2.充分利用广播、电视、报刊等传统媒体以及信息网络,加大电子商务的宣传力度,同时配合多种形式的电子商务研讨、讲座及知识竞赛、在全社会普及信息化知识,引导、培育电子商务需求和消费,以构建推进我区电子商务应用普及的社会环境。“十五”期间每年举办一次全区电子商务论坛,逐步扩大影响,促进我区电子商务的应用和发展。
(二)研究制定相应的政策法规
1.政策扶持
电子商务是一项新生事物,需要各级政府加以政策上的大力扶持。尽快出台电子商务网络基础设施建设投资政策,从事电子商务、网络运营企业的税收政策、个体私营企业参与政策,鼓励外贸企业和传统商贸企业参与电子商务政策以及电子商务人才引进政策等方面的政策,通过在税收减免、启动资金扶持上提供优惠,以优惠措施引导电子商务的发展,推动电子商务的应用。
2.法律的制定和完善