青海省人民政府办公厅转发省经贸委
等部门关于企业上市工作指导意见的通知
（青政办〔２００１〕５２号）
西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：
省经贸委、中国证监会西宁特派办《青海省企业上市工作指导意见》已经省政府同意，现转发给你们，请遵照执行。
青海省人民政府办公厅
二００一年三月二十九日
青海省企业上市工作指导意见
（省经贸委 中国证监会西宁特派办 二００一年三月八日）
为了适应证券市场发展和股票发行制度改革的要求，结合我省实际，提出如下上市公司指导意见。
一、上市工作的指导思想和基本思路
我省企业上市工作的指导思想是：以党的十五届五中全会、省委九届四次全委会议、全国证券期货监管工作会议精神为指导，进一步解放思想、转变观念，主动适应证券市场改革和发展的要求；紧密结合西部大开发和全省经济发展战略，围绕全省产业结构调整，打破所有制界限，培育规范的上市公司；充分发挥市场中介组织培育企业的作用，利用资本市场功能，加快经济结构调整，促进青海经济发展。基本思路是：重点培育资源开发型、地方特色型和技术创新型企业；突出水电、石油天然气、盐湖化工、有色金属等四大产业，通过核心企业的上市，使之做大做强，形成我省的支柱产业；继续重视旅游、中藏药、建材、畜产品加工等资源优势突出并有一定基础的产业，通过相关企业的培育上市，形成独具特色的区域优势产业；积极引进省外的高新技术企业，改造我省的传统工业及生物制品、高原特色农业等产业，培育新的经济增长点。
二、做好拟上市公司的培育工作
（一）充分调动企业股份制改革的积极性
企业进行规范的股份制改革是社会主义市场经济发展的必然要求，也是企业通过资本市场融资的首要前提和必备条件。股份制改革有利于促进企业经营机制的转换；有利于形成企业自主经营、自负盈亏、自我发展和自我约束的机制；有利于企业拓宽融资渠道；有利于促进生产要素的合理流动，实现社会资源的优化配置；有利于国有资产的保值增值。因此，要进一步转变观念，更新思路，充分发挥和调动企业进行股份制改革的积极性。企业在改制中要严格按照《
公司法》、《
证券法》等有关法律、法规和政策的规定，规范股权设置，处理好资产剥离、债务划分、人员安置、利润分配、财务核算等有关问题，认真做好股份制改制工作。通过规范改制，建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，为申请发行股票和上市奠定良好的体制基础。
