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５、加强企业内部三项制度改革，切实转换企业经营机制。按照《青海省深化企业内部三项制度改革指导意见》的要求，加快企业内部用工、人事、分配制度的改革。改革企业用工制度，形成职工能进能出的机制，建立起企业和职工双向选择的用工制度，全面落实劳动合同制，实行包括各类管理人员、技术人员在内的职工竞争上岗和考核制度，引入竞争机制，促进人员合理流动。企业各级管理人员实行聘任制，根据实际管理绩效，适时调整管理人员，实行能上能下、竞争上岗、动态管理的机制。改革企业内部分配制度，有效运用利益分配杠杆，调动职工的积极性。企业根据经济效益状况和本地区社会平均工资水平，依法自主决定年度工资总额和内部分配办法。按照效率优先、兼顾公平的原则，采用适合本企业特点的多种分配形式。各级管理人员的收入应与其岗位责任和贡献大小合理拉开分配差距。按照《青海省国有企业经营者考核奖惩办法》及《实施细则》的规定，对国有企业经营者业绩进行考核，实行年薪制，在实践中不断完善企业经营者的激励和约束机制。
６、切实改善和加强企业管理工作。加强企业发展战略研究，通过对企业内部和外部环境的研究，制订科学合理的战略目标。做好决策管理，通过制订必要的决策程序，做好决策可行性研究，实现决策科学化。加强营销管理，以市场为中心，通过准确市场定位和合法灵活的营销手段，提高产品市场占有率。加强对资金的监督和控制，建立完善的预算管理制度，严格资金管理，杜绝资金帐外循环，最大限度地减少资金占用。以降低成本、提高质量为重点，改善和加强成本、质量管理，做好成本核算的基础工作，实现全员全过程目标成本管理，严格核算制度，对企业所需物资推行比价采购、招标采购，降低成本。推行全面质量管理，鼓励企业开展ＧＢ／Ｔ１９０００－－ＩＳＯ９０００质量体系认证。以市场为中心，充分重视对产品开发等方面的管理工作，提高企业对市场的适应能力和竞争能力。
７、积极推进企业技术进步和技术创新。以市场为导向，从企业的实际出发，研究、制定企业技术创新的方向、目标和规划，选准突破口，加快技术改造和技术创新步伐，提高企业的核心竞争能力。国有大中型重点企业要建立技术中心，立足于市场，发挥我省资源优势，积极实行产、学、研相结合的研究开发方式，努力开发新产品，提高产品档次、规模和附加值，并提供资源的综合利用水平。加强科技人员队伍建设，通过多种渠道、多种方式引进优秀科技人才。结合企业实际，积极探索以科技成果作为股权投资的方式，使科技人员获得与之相当的股权收益，充分调动科技人员的积极性。
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