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（二）实施阶段。
１、学习动员。召开事业单位机构和人事制度改革动员大会，学习、宣传党中央、国务院和省委、省政府关于事业单位改革的方针、政策和基本精神，公布改革实施方案和工作计划，统一思想，提高认识。
２、理顺事业单位管理体制。符合登记条件的事业单位均要办理事业单位法人登记注册手续；对已确定政事分开的单位，要尽快剥离行政职能；对撤并单位，要按照审定的实施方案进行改革；对已确定转为企业的单位，要按照建立现代企业制度的要求开展相应的改革。
要结合省政府关于清理事业单位收费项目的规定和要求，对现行收费项目进行认真清理和整顿，该取消的要取消。收费项目取消后，再无其它职能的事业单位应予以撤销，其人员在系统内消化解决。
３、按编制设岗定员。按照“因事设岗”的原则，在机构编制管理部门重新核定的编制限额内，合理设置管理岗位、专业技术岗位和工勤岗位。要加强专业技术岗位的设置，优化岗位结构比例。岗位设置后，要按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，通过考试考核，实行竞争上岗。竞争上岗原则上在本单位现有人员中进行，同时允许本系统其它事业单位中符合条件的人员参加竞争。要改变现行单一的固定用人方式，积极实行固定岗位与流动岗位相结合、专职与兼职相结合的用人办法。鼓励和支持人才流动，促进专业技术人才资源配置的社会化、市场化。
４、全面推行聘用制度。按照公开招聘、平等竞争、择优聘用、合同管理、严格考核的原则，建立聘用制度，实行全员聘用。聘用工作，要严格执行我省聘用制管理办法的规定和要求，注重德才兼备，保留工作骨干，优化队伍结构。要规范聘用程序，完备聘用手续。要严格聘后管理，加强平时考核，按照聘用合同兑现双方的责权利。
５、搞活内部分配，完善分配制度。要进一步扩大事业单位工资分配自主权，实行以岗位工资为主体的多种分配方式，把津贴、特殊岗位津贴、特殊行业人员补贴、奖励工资、效益工资及其它收入捆在一起，由单位根据岗位特点和考核情况进行分配。允许事业单位高薪聘用拔尖人才。鼓励事业单位积极开展生产要素参与分配的试点工作。对财政全额补助单位，可实行工资总额包干的管理办法，在核定的工资总额内，由单位自主确定内部分配。对财政差额补助单位，可实行工资总额和经济效益挂钩的办法，根据单位的经济效益确定工资总额及其增长比例。对自收自支单位，可按“工资总额增长幅度低于单位经济效益增长幅度，职工平均工资增长幅度低于单位劳动生产率增长幅度”原则，由单位自主确定工资总额，也可实行企业分配制度。
６、妥善安置未聘人员。各地区、各部门、各单位要成立未聘人员安置机构，为妥善安置未聘人员提供信息服务和协调指导。对未聘人员，坚持以单位内部消化为主，采取多种形式予以妥善安置。要通过兴办发展新的产业、领办经济实体、转岗培训、在行业内或行业间调剂等方式予以安置，或通过本地区人才流动服务中心对未聘人员进行托管。要引导未聘人员自谋职业或面向基层、农村和企业就业，鼓励未聘人员进入人才市场竞争择业。凡未参加失业保险的事业单位，落聘人员在安置期间，单位要给予一定的生活费，其标准不低于当地最低生活保障线标准。对脱离本单位就业的人员，在办理流动等有关手续时，可按档案身份介绍，也可按现岗位身份介绍。
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